奋力开创党的建设和组织工作新局面

学习《国家领导人关于党的建设的重要思想概论》

中央组织部党建研究所

一个民族要走在时代的前列，就不能在理论思维和正确思想指引方面有片刻的缺失。党的十八大以来，国家领导人针对建设长期执政的马克思主义政党这一问题，思考建设什么样的政党以及怎样建设的时代课题。同时，着重突出全面从严治党这一主题主线，进而提出一系列关于管党治党、兴党强党的新理念、新思想和新战略，最终形成了国家领导人关于党的建设的重要思想。中央组织部为深入学习贯彻那重要思想，组织编写了《国家领导人关于党的建设的重要思想概论》（简称《概论》）。《概论》内容丰富，观点鲜明。它论述深刻，逻辑严密。其政治性强，思想性强，系统性强，指导性也强，是广大党员和干部深入学习领会国家领导人关于党的建设重要思想的权威辅助读物。当前，要把《概论》学好、用好。要推动学习不断往深里走，往实里走。要将国家领导人关于党的建设的重要思想进一步学深悟透，融会贯通，真信笃行。

学好用好《概论》

深刻认识国家领导人关于党的建设的

重要思想的重大意义

这一重要思想有着深厚的理论渊源。马克思和恩格斯创立了马克思主义建党学说，从而为无产阶级政党建设奠定了理论基础。列宁领导俄国十月革命取得胜利，让社会主义从理论转变为现实，同时也使马克思主义建党学说在实践中得到了检验、得以丰富并且获得了发展。我们党依据马克思主义建党原则而建立。在推动马克思主义中国化的进程里，始终秉持着用马克思主义的立场、观点和方法，去对党的建设中遭遇的矛盾与问题进行分析、研究以及解决。并且不断地加深对马克思主义政党建设规律的认知，从而构建起了中国化的马克思主义党建理论体系。党中央以国家领导人同志为核心，坚定地坚持马克思主义的指导地位，既坚持又发展马克思、恩格斯以及列宁的建党学说，同时也坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观中关于党的建设的理论。并且勇于推动理论创新，从而形成了重要思想，这一思想科学完备、逻辑严密且有机统一，是关于党的建设的重要思想。

这一重要思想拥有丰富的实践基础。党和人民的事业发展到某个阶段时，党的建设就需要推进到相应阶段，同时党的建设理论也会随之发展到该阶段。党的十八大以来，党中央以国家领导人同志为核心。党中央着眼于社会发展的大势，也着眼于世界百年的变局，还着眼于民族复兴的伟业。党中央总结并运用党的百年奋斗的历史经验，尤其注重新时代党的建设和治国理政的实践经验。党中央科学地回答了推进新时代党的建设新的伟大工程所面临的重大理论和实践问题。党中央指引党的建设取得了历史性的成就，也取得了开创性的成就，并且产生了全方位的影响，产生了深层次的影响。国家领导人关于党的建设的重要思想，体现了党中央推进新时代党的建设新的伟大工程的诸多方面。它展现出大思路，勾勒出大格局，蕴含着大智慧。此思想具有战略性、全局性和创造性的特点，在指导解决党的建设突出问题以及推进党的伟大事业的实践过程中，充分彰显了强大的真理力量。

这一重要思想具备宽广的世界眼光。中国共产党一方面是为中国人民谋求幸福、为中华民族谋求复兴的政党；另一方面，也是为人类谋求进步、为世界谋求大同的政党。当前，世界正在发生变化，时代在发生变化，历史也在发生变化，且是以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流是不可阻挡的，人心所向往以及大势所趋，决定了人类的前途终归是光明的。一方面，恃强凌弱这种行为危害深重；另一方面，巧取豪夺这种行为危害深重；再一方面，零和博弈这种行为危害深重。这些霸权霸道霸凌行径使得和平赤字加重，发展赤字加重，安全赤字加重，治理赤字加重，人类社会正面临着前所未有的挑战。国家领导人关于党的建设的重要思想，胸怀天下。它洞悉了世界政治经济的发展大势，汲取了世界政党兴衰成败的经验教训。此思想集中反映了时代发展变化给新时代党的建设新的伟大工程带来的新任务和新要求。它打破了西方政党制度的迷思，凭借其崇高的价值取向和独特的思想魅力，为全球化时代世界政治文明的发展提供了中国主张和中国方案，为人类政治文明的进步贡献了中国智慧和中国力量，彰显了博大的胸怀和恢弘的气度。

学好用好《概论》

深入把握国家领导人关于党的建设的

重要思想的科学体系和丰富内涵

国家领导人关于党的建设的重要思想，做到了历史与现实相互贯通。同时，也将管党治党与治国理政紧密关联起来。并且，还把理论和实际有效地结合在一起。这些思想共同构成了一个科学、完整且成熟的党建理论体系。《概论》的主体部分有十三章，它系统地阐释了国家领导人关于党的建设的重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵以及实践要求，还明确了每一个“坚持”所包含的核心观点和重要理念，为全面理解和整体把握这一重要思想提供了关键的指导。

第一，要坚持党的全面领导，这是党的建设的根本原则。国家领导人曾指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。党的领导具有全面性、系统性和整体性，必须全面、系统、整体地予以落实。要健全一种党的领导制度体系，这种体系能够总揽全局并且协调各方。还要完善党中央重大决策部署的落实机制。务必把党的领导落实到管党治党的各个领域，以及治国理政的各个方面和各个环节。这一坚持，揭示了党的领导与中国特色社会主义存在内在统一性。它凸显了党中央集中统一领导极为重要，也彰显了其在党的领导体系中的地位作用。同时，进一步深化了我们党对于社会主义本质论以及中国特色社会主义本质规定性的认识。

第二，以党的自我革命来引领社会革命。国家领导人强调，自我革命乃是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，勇于进行自我革命是我们党最为鲜明的品格。党面临着“四大考验”和“四种危险”，且这两种情况将长期存在。我们必须时刻保持清醒的头脑和坚定的意志，以解决大党所独有的难题。同时，要健全全面从严治党的体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新以及自我提高等各项工作。并且，要不断以党的自我革命来引领社会革命的发展。这一坚持，深刻地揭示了自我革命与社会革命是相伴而行且相互伴随、互相促进并共同前进的辩证关系，从而找到了能够建设长期执政的马克思主义政党的有效途径。

第三，党的各项建设工作需以党的政治建设来统领。在任何时候，政治问题都属于根本性的大问题。国家领导人曾指出，党的政治建设乃是党的根本性建设，它对党的建设方向以及效果起着决定性作用。党的政治建设要摆在党的建设首位，要把准政治方向，要坚持党的政治领导，要夯实政治根基，要涵养政治生态，要防范政治风险，要永葆政治本色，要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，这样就能确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，也能确保党的团结统一。这一坚持，彰显了党的政治建设极为重要，明确了其在新时代党的建设中立根固本的功能定位，突出了新时代党的建设的根本性问题以及关键举措。

第四，要坚持江山就是人民，同时也要坚持人民就是江山。这体现了党的建设的根本价值取向。国家领导人曾指出，在打江山的过程中，以及在守江山的时候，所守护的都是人民的心。必须始终铭记初心，牢记使命。要坚持以人民为中心的发展理念，秉持全心全意为人民服务的根本宗旨。把人民对美好生活的期望当作党的奋斗目标。树立牢固的群众观点，切实贯彻群众路线。尊重人民在创新方面的首创精神。一直保持与人民群众紧密的血肉联系。始终和人民同呼吸、共命运、心连心。这一坚持体现了党的性质宗旨，体现了党的理想信念，体现了党的奋斗目标，体现了有机统一。发出了我们党矢志不渝的时代强音，发出了我们党砥砺前行的时代强音，发出了我们党赢得民心的时代强音，发出了我们党赢得未来的时代强音。

第五，要坚持思想建党与理论强党。思想建设属于党的基础性建设。国家领导人曾指出，我们党之所以能坚定信仰信念、把握历史主动，根本就在于拥有马克思主义科学理论的指导。必须始终坚持将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，同时与中华优秀传统文化相结合，持续不断地谱写马克思主义中国化时代化的崭新篇章。

第六，要坚持党的组织体系的严密性。国家领导人曾指出，党的力量是源自组织的，党的全面领导以及党的全部工作都需要依靠党的坚强组织体系来得以实现。要完善组织体系，使其上下贯通且执行有力。需增强党组织的政治功能与组织功能。要把中央和国家机关打造成讲政治、守纪律、负责任且有效率的模范机关。需把地方党委建设成坚决听从党中央指挥，管理严格、监督有力，班子团结、风气纯正的坚强组织。还要把基层党组织建设成能有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。这一坚持明确了党的力量的物质依托，明确了党的体系化建设的内在要求。它指出了加强党的组织体系建设的出发点，指出了加强党的组织体系建设的落脚点。它揭示了增强党的创造力凝聚力战斗力的关键所在，揭示了确保党始终保持旺盛生机活力的关键所在。

第七，要造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。政治路线确定之后，干部起着决定作用。党的干部是党和国家事业的中坚力量，这是国家领导人指出的。必须坚持党管干部原则，做到德才兼备、以德为先，广纳贤才、任人唯贤，坚持新时代好干部标准，严格把控好政治关和廉洁关。加强干部的多方面锻炼，包括思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。同时坚持严管与厚爱相结合，不断完善干部担当作为的激励机制。这样做能够更好地激发广大干部的积极性、主动性和创造性。这一坚持，既丰富和发展了我们党干部标准的时代内涵，又明确了实践要求，为建设高素质干部队伍提供了根本遵循，也为广大干部的健康成长指明了努力方向。

第八，要做到聚集天下的英才并加以任用。国家领导人曾指出，国家的发展是依靠人才的，民族的振兴也是依靠人才的。必须坚持党对人才工作的领导，全面地坚持。要坚持人才引领发展的战略地位，将其重视起来。加快建设世界重要人才中心和创新高地，这一工作要加快推进。同时加快建设国家战略人才力量，不能懈怠。全方位地进行培养、引进、用好人才的工作。深化人才发展体制机制的改革，使其不断完善。加强政治引领以及政治吸纳，把各方面优秀人才都集聚到党和人民的事业当中来。这一坚持，深刻地回答了诸多重大理论和实践问题，包括为何要建设人才强国、什么是人才强国以及怎样建设人才强国。它凸显了人才在引领发展方面的战略地位，也为新时代的人才工作指明了方向。

第九，要坚持正风肃纪并持之以恒。国家领导人曾指出，党风问题关乎执政党的生死存亡，而加强纪律建设乃是全面从严治党的关键之策。必须紧紧围绕着保持党与人民群众的血肉联系这一要点，坚持不懈地落实中央八项规定精神，从始至终严格纠治“四风”，重点对形式主义、官僚主义进行纠治，坚决破除特权思想以及特权行为。全面加强党的纪律建设，督促领导干部，尤其是高级干部做到严于律己、严负其责、严管所辖。对于违反党纪的问题，一旦发现，就坚决予以查处。这一坚持，为作风建设和纪律建设赋予了新的时代内涵，向外界宣示了我们党从严管党治党的坚定决心和强大意志，标志着我们党在管党治党规律性认识方面的深化与飞跃。

第十，要坚持同时推进不敢腐、不能腐、不想腐。国家领导人曾指出，腐败对于党的生命力和战斗力而言，是最大的毒瘤。同时，反腐败乃是最彻底的自我革命，并且反腐败斗争始终在进行着，没有尽头。坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。这一坚持体现了党中央的战略考量，即坚定不移全面从严治党。它展现了我们党刮骨疗毒的勇气，展现了我们党猛药去疴的勇气，展现了我们党重典治乱的勇气。同时，这一坚持为新形势下坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提供了根本遵循。

第十一，要坚持对党和国家监督体系进行完善。国家领导人曾指出，监督属于治理的内在要素，在管党治党以及治国理政方面都占据着重要的地位。应当健全党统一领导的监督体系，使其能够全面覆盖且具有权威高效的特点，同时完善权力监督制约的机制。要以党内监督作为主导，推动各类监督相互贯通、协调一致，让权力在阳光的照耀下得以运行。推进政治监督要做到具体化、精准化、常态化，这样能增强对“一把手”和领导班子的监督实效。同时要发挥政治巡视的利剑作用，以此确保人民赋予的权力始终是用来为人民谋利益的。这一坚持明确提出，要把完善党和国家监督体系放置在国家治理大体系里进行顶层设计，这标志着我们党探索出了在长期执政条件下能够解决自身问题、跳出历史周期率的一条成功道路。

第十二，要坚持制度治党和依规治党。国家领导人曾指出，加强党内法规制度的建设，这是全面从严治党的长远之策以及根本之策。并且要将依规治党当作管党治党的基本方式。要完善党的自我革命制度规范体系，把制度的笼子扎细扎密扎牢。以党章作为根本依据，以民主集中制作为核心要点。持续完善党内法规制度体系，提升党内法规的权威性和执行力。形成能够坚持真理、修正错误，以及发现问题、纠正偏差的机制。为新时代党的建设给予根本性、全局性、稳定性、长期性的保障。这一坚持，深化了对相关规律的认识，彰显了独特优势，指明了方向和路径。具体而言，深化了对中国共产党管党治党、治国理政规律的认识，彰显了中国共产党之治、中国之治的独特优势，为管党治党方式的科学化制度化指明了正确方向，也为其指明了方法路径。

第十三，要坚持落实全面从严治党的政治责任。国家领导人强调，从严治党这一工作，必须提升管党治党的意识，同时要将管党治党的责任切实落实到位。必须要让各级党委（党组）切实承担起全面从严治党的主体责任，促使各级党委（党组）书记扛起第一责任人的责任，班子成员履行好“一岗双责”，强化专责机关的监督责任，让压力能够层层传递，责任能够环环相扣，从而推动党建责任能够真正落实到位。这一坚持，明确了健全主体明确、要求清晰的责任体系的具体内涵，明确了实践要求，昭示了全面从严治党的关键之处，为推动全面从严治党的各项部署落到实处，为向纵深发展提供了有效保证。

学好用好《概论》

注重学思用贯通、知信行统一

把学习成果转化为工作实效

当前，全党的一项重大政治任务是把国家领导人关于党的建设的重要思想学习好、运用好、落实好，各级党组织和广大党员、干部也肩负着重要政治责任，要将此重要思想学习好、运用好、落实好。《概论》将新时代全面从严治党的成功实践紧密结合起来，抓住了国家领导人关于党的建设的重要思想的重要特征，这些特征既讲是什么以及为什么，又讲抓什么以及怎么抓。它聚焦党的建设和组织工作所面临的突出问题，秉持实践导向，注重学用转化，有助于党员、干部学到更多能够解决问题、破解难题的新理念、新思路和新办法。《概论》在结语部分提出，要将国家领导人关于党的建设的重要思想全面予以贯彻落实。要始终坚持全面从严治党，明白这是一条永无止境的道路；也要明白党的自我革命同样是一条永无止境的道路。广大党员和干部应当把学习思想当作安身立命的根本以及履行职责的基础，持之以恒地通过学习来铸就灵魂、增长智慧、端正风气、促进干事，持续不断地将学习贯彻国家领导人关于党的建设的重要思想推向更深的层次。

不断提高政治站位，牢记使命责任。深刻体悟以国家领导人同志为核心的党中央所明确的根本原则、价值追求以及重点任务。体悟党中央赋予的职能职责和历史使命。始终坚定地贯彻新时代党的建设总要求，自觉践行新时代党的组织路线。以彻底的自我革命精神，让全面从严治党的思路举措变得更加科学、更加严密、更加有效。

持续进行理论学习，以推动深化转化。一方面要全面且系统地学习，紧紧围绕党的十八大以来推进新时代党的建设新的伟大工程的生动实践来展开。另一方面要紧密结合全面从严治党所取得的历史性、开创性成就。通过这样的方式，深刻领会这一重要思想的重大意义、丰富内涵、精神实质以及核心要义。同时，也要深刻把握这一重要思想的理论渊源、原创性贡献、科学体系、科学方法以及实践指向。坚持深入思考去学习，将其与学习马克思主义基本原理相结合，也与学习党在各个历史时期的重大理论创新成果相结合。要弄清楚这一重要思想一脉相承的“脉”究竟是什么，以及与时俱进的“进”具体在何处。这样就能做到既知其然，又知其所以然，还知其所以必然。坚持通过组织来推动学习，将焦点集中在全面从严治党这一主题主线上，精心安排学习培训。把这一重要思想当作党的创新理论学习教育计划的重要部分，纳入到党委（党组）理论学习中心组的学习内容之中，也纳入到党校（行政学院）、干部学院的教学安排里，使其成为学习培训的首堂课程和主要课程，促使其进入教材、进入课堂、进入人们的头脑。广大党员、干部要坚持主动学习，自觉将国家领导人关于党的建设的重要思想作为坚定信仰和忠实实践的对象。要注重把这一重要思想当作修身律己的最佳营养剂和教科书，使其不断内化于心、外化于行、转化于效。要用真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党的实际行动来诠释对党的忠诚。

大力弘扬求实精神，并且深化研究阐释。进一步强化对“十三个坚持”的整体性与体系化研究工作，注重对其中所蕴含学术学理的阐释，把其理论渊源、发展脉络、立论依据以及内在逻辑讲解清楚，积极推动党的建设在学科体系、学术体系以及话语体系方面的建设。依托各级党报、党刊、电视台、广播电台等宣传主渠道来集中开展宣传解读工作，加大宣传解读的力度，将鲜活的思想讲得鲜活，把彻底的理论讲得彻底，持续增进党员、干部以及群众的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。

结合职能职责，积极担当作为。基于新的时代状况，大力传承马克思主义的良好学风，秉持学思用相互贯通、知信行保持统一的原则，在强化党的领导、推动党的事业、全面从严治党内发挥出职能的作用。聚焦中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这一中心任务，强化问题导向，将思想摆进去；强化实践导向，把工作摆进去；强化需求导向，把职责摆进去。经常进行对标对表，及时校准偏差，自觉把国家领导人关于党的建设的重要思想转化为具体政策，转化为具体任务，转化为具体措施，一项一项地抓落地，一项一项地抓到位，一项一项地抓见效，确保党建工作方向不偏离，目标不移动，焦点不散乱，共同把我们党建设好、建设强。坚持用高质量党建来引领高质量发展，持续去解决实践中碰到的新问题，解决改革发展稳定存在的深层次问题，解决人民群众急切、困难、忧愁和期盼的问题，解决国际变局中的重大问题，解决党的建设面临的突出问题，有效防范并化解重大风险，着力提出能够真正解决问题的新观念、新思路、新办法，以创造性的方式开展工作，努力成为中国式现代化建设的坚定行动者和实干家，持续将党的二十大所描绘的宏伟蓝图转变为美好的现实。