驾驶农用车载人要罚款1000元，拘留12天？

交通是件重要的事，在农村也不例外。然而，农村的普法工作较为落后，导致村民的法治意识淡薄，他们对法律法规大多都不了解，除了像杀人偿命、欠债还钱这类较为常见的规定外，能够了解具体细则的农民几乎没有。所以，每当村民被交通部门查到时，他们会一脸迷惘；被处罚后，又会一脸委屈。那么，这种情况该怪谁呢？

7 月 21 号在甘肃省定西市临洮县。一条消息在微信朋友圈疯传并引发热议。消息内容是派出所加大对农村无证驾驶农用车和非法载人的行为的打击力度。对查到的村民将进行拘留 12 天以及处以 1000 元罚金的处罚。

7 月 22 日，有媒体联系了当地派出所。派出所称此事仍处于调查阶段，尚未作出处罚。目前，当事村民还在家中，尚未被拘留。

目前在农村，有很多这样的事件在发生。存在无证驾驶农用车的情况，也有驾驶农用车载人的现象。然而，大多数地区并未针对这项违法展开专门的打击行动。大多数时候是以引导的方式逐步推进相关工作。即便进行了处罚，处罚力度也比较轻微。所以，并没有引起很大的关注。

现在拘留 12 天且处以罚金 1000 元会引起网友热议。很多网友觉得处罚力度偏大，他们将处罚当作了目的，却没有顾及实际情况。

网友咋看

农村道路和城市交通不一样，在农村，农用车有时不仅用于生产，还用于生活，其用途较为广泛，给农民节省了很多时间和精力。对于农用车驾驶证以及载人的相关情况，网友们几乎都持一边倒的态度。让我们看看网友是怎么说的？

这样搞下去的话，在家自己辅导小孩都需要教师资格证了，煮菜也得要厨师证，仿佛什么事情都要证了。

网友 B 请你们考虑实际农村的情况。我国农村没有发达的现代化设备，只有小三轮和小农用车，这些车用于在田间地头劳作以及拉庄稼。

网友 C 说他昨天看到路政部门的双排座车拉着一车工人去修路，然后询问该如何对这种情况进行界定。

网友 D 称：任何机械车辆都有可能发生事故。然而，在农村，农用车发生交通事故的情况相对较少。车辆发生交通事故大多发生在汽车上，且有百分之八十以上与汽车存在关联。

网友 E 认为农用车不能载人这一规定并非完全脱离实际情况。比如一家三口要去干活，若一人开车，那剩下的两个人该如何前往呢？难道非得让一人开一辆车吗？

有网友调侃，农用车不能载人。干农活时，一个人可以开农用车，其他人则可以开奔驰，开跑车，或者打滴滴去田里干活。

到底该不该罚？

农用车载人且无证属于违法行为，这在法律文件中有明确规定。农用车包括低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车（正三轮载客摩托车除外）、拖拉机以及三轮电动车等，这些机动车辆是禁止载客的。

《中华人民共和国道路交通安全法》规定，农用车违法载人在道路上行驶，驾驶人会被处警告或者罚款；车辆驾驶人如果无证驾驶，可并处十五日以下拘留。同时，依据交通安全法第八十九条规定，乘车人会被处以警告或者五元以上五十元以下罚款。

也就是说，驾驶人会被处罚，乘车人也会被处罚。所以，最好还是不要违法，能不违法就尽量不违法。

一般农用车载人的情况，根据实际情况来看，大多数地区的罚款在 200 元以下。对于无证驾驶的，最多也就交几百块钱。很少有地区会采取拘留这种措施。要知道，在农村，农用车的驾驶证一直是个问题，也没有相关部门对接如何为一个电动三轮车考证。

农村与城市不同。首先，在道路方面存在差异，机耕道很难实现错车，所以农用车的一般速度较低。在农民看来，只要农用车不上主干道，就不会对交通产生太大影响。因此，需要专门制定针对农用车的法规，不能将管理城市车辆的一套方法直接套用到农用车上。

网友称家里仅有一辆农用车，下地干活时总不能一人开车而两人走路去吧？这明显不符合实际情况。因此，希望专家们多到实地走走，别整天高高在上。不能只是为了处罚而处罚，只有了解民众的需求，才能真正彻底地解决农用车载人的问题。