近些年，上海市不断推动基础公共文化服务的普及和公平，借助优质的公共文化服务，促进国际文化都市的建设进程。在“十五五”规划期间，上海将主要从四个角度着手，即促进区域间的协同发展，关注最基层民众的需求，以核心区域为重心，以及利用数字化手段，来建立面向所有人、实现广泛共享的现代公共文化服务网络。

推进文化设施网络化布局

上海运用“核心带动+地方协调”的布局思路，建立起分等级、全覆盖的文化场馆体系。市一级的文化场馆包括上海博物馆、上海大剧院和东方艺术中心等，将不断扩展国际声誉，塑造世界都会的文化标志。区一级的文化场馆依据各区域的历史沿革与产业特点，形成特色各异的文化平台，从而提高对国内外游客的号召力。基层层面，上海市已经建立了两百多个街道镇级社区文化活动场所，以及五千多个居住村落的综合文化活动点，往后打算充实服务项目，构成从高雅艺术到社区文娱活动的完整供给链条。

优化城乡文化资源配送

上海每年向郊区提供两千多场优质文化演出，今后会进一步增强公益演出、展览、讲座等活动的供应，以缩小城乡间文化服务的差距。此外，借助“文化上海云”这类数字化平台，能够改进演出直播、数字图书等资源的投放，从而提高偏远地区享用文化服务的便利程度。在设备条件方面，松江云间会堂、临港国际文化创意园等郊外文化中心相继落成，郊外每人口文化设备占有空间快速增加，为城乡均等化进步构建了基础。

激活本土文化与特色服务

上海将深入发掘地方文化底蕴，促进青浦江南文化节、金山农民画村、奉贤言子书院等特色项目进步，把传统文化遗产和民间风俗转变为能够长久提供的文化服务，并且，根据不同人群的需要，推行文化教育融合计划，举办博物馆学习活动、戏剧进入学校、传统文化遗产进入教室等事项。改进社区文化中心的设施，增设老年数字学习班，组织老年艺术展演，针对流动人口设计文化服务套餐，在建筑工地设立临时图书点，保证文化服务惠及所有群体。

以数字化赋能创新服务

上海正在深入挖掘人工智能在公共文化服务领域的可能性。比如，上海图书馆东馆配备了AI机器人进行引导，并且设立了RFID自助借还系统，同时开发了“上图微阅读”平台，用以提供大量的电子资源。“十五五”计划期间，上海将把智慧场馆的概念推广到更多的社区文化活动中心，逐步实现“全面覆盖—广泛惠及—品质优化”的阶段性发展目标，以此增强公共文化服务的效能和水平。

借助方针指导、要素统筹与开拓性活动，上海将不断减小地方、城乡及不同人群间文化服务的不平衡，为打造国家领导人文化理念模范区域提供更强支持。