各分局、执法稽查局三中队、药械化股：

近期，公安部公布了 5 起打击药品犯罪的典型案例。其中一起是江西公安机关侦破的张某等人掩饰、隐瞒犯罪所得案。此案抓获了 11 名犯罪嫌疑人，打掉了 7 处仓储窝点，在现场查获了数十种医保药品，共计 3.5 万余盒。经查，犯罪嫌疑人苏某和郁某某等人长期在南昌市的各大医院以及周边地区收购通过医保骗保获取的常见慢性疾病医保药品。犯罪嫌疑人张某等人从苏某、郁某某等人那里大量收购相关药品，之后再对这些药品进行分类拼装并进行销售。涉案价值将近 2 亿元。为了严厉打击购销“回收”药品的行为，进一步规范药品的流通秩序，保障公众的用药安全，全面推进药品专项整治行动。江西省药品监督管理局发布了《关于在全省范围内开展打击非法收售药品违法行为的通知》。经过研究，决定在全市范围内展开打击非法收售药品的违法行为。现将相关通知的要求陈述如下：

一、工作任务

此次集中整治的重点检查区域包括城乡结合部、农村地区的药店以及医院周边；重点检查对象是药品批发企业、连锁总部、零售药店和个体诊所；重点检查环节为药品购销渠道；重点检查内容是核查票、账、货是否相符。要严查购进药品的资质，索取票据的情况以及建立购进验收记录的情况。对于购进药品无合法购销票据、无购进验收记录、资质不全等行为，要进行严厉的查处。严查药品的购销渠道，要对非法回收药品的行为进行严厉打击，需严肃查处从非法渠道购进药品的行为，还要严格规范药品的购销行为。加大对非法收售药品的摊点和窝点的打击力度，以防止非法回收以及假冒伪劣药品流入正规渠道。

二、打击整治范围和重点

（一）打击整治范围

打击和查处全市各类非法收售药品的行为，与有关部门一同加强对街道社区、楼群、公园、医院周边等重点区域的巡查频率，强化对药品流通（使用）环节的监督检查，重点针对民营医疗机构和药品零售企业，若发现有参与非法收售药品的违法行为，就坚决予以打击并依法进行查处。同时加强行刑衔接，凡是涉及犯罪的，都依法移送公安机关。

（二）打击整治重点

利用多种渠道去宣传非法收售药品违法行为所具有的危害，同时发动社会的力量，让大家一起进行管理和监督。

2.严厉打击、取缔非法收售药品交易行为；

3.配合公安机关打击回收药品储存窝点；

严厉查处药品经营单位从非法渠道购进药品的违法行为；严厉查处药品使用单位从非法渠道购进药品的违法行为。

会同相关部门大力打击通过互联网违法发布药品信息以及回收销售药品的行为。

三、工作步骤

11 月 1 日至 11 月 30 日为整治阶段。各分局以及执法稽查局三中队把药品流通领域专项整治和日常监管进行结合。若发现问题符合立案标准，就及时立案查处。这样做是为了营造专项整治的声势，以确保行动能够取得实际效果。

12 月为总结阶段。各分局以及执法稽查局三中队都要对专项整治工作进行细致的总结，仔细研究加强监管的那些较为薄弱的环节，进一步强化监管措施，并且要在 12 月 5 日之前将专项整治工作总结上报给药械化股。

四、工作要求

药械化股要结合药品流通领域专项整治行动，充分认识本次专项整治对保障人民群众用药安全的重要性，加强组织领导，以确保这次专项行动取得实效。

加强协调配合工作。要与公安部门、卫生部门、医保部门等进行协调配合。若发现有药品经营企业购进非法回收药品并导致销售假药、劣药的情况，应依法进行查处；若通过医保卡套取现金从而使药品回流到药品流通环节，要通报给医保部门；若涉嫌犯罪医保卡套取现金渠道「找微eai618」 医保卡提现渠道，医保卡余额 微信，需及时将相关情况移送至公安机关。

加大处罚力度。运用日常监管等多种手段，按照“四个最严”要求，严肃查处非法收购药品行为。发现一起就严厉查处一起，追踪非法回收药品的流向，将查处结果公开曝光，若发现涉嫌犯罪的，坚决移送公安部门追究刑事责任，以有效扩大打击非法回收药品违法行为的社会效果。

2022年10月31日

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