新冠肺炎疫情突发之后，中国民航局从 1 月 23 日开始。先后发布了 4 次有关客票退改的通知。根据最新的相关数据显示，国内外的航司一共办理了免费退票的数量超过 2000 万张。并且这些退票涉及到的票面总金额超过 200 亿元。

据悉，由于退票流程等方面的问题，所有的机票退票事宜，都得由机票代理商先进行垫付。此次疫情对其产生了影响，导致退票量超出了机票代理商所能承受的范围。一位机票代理行业的第三方担保公司人士介绍说，当下机票代理商普遍面临着比以往大 10 倍甚至更多的现金方面的压力。

退票款与结算周期“赛跑”

疫情暴发后，机票退改需求的规模究竟有多大呢？民航局的统计数据显示为 2000 万张。一位位于西部地区的机票代理商张先生讲述，自从疫情发生且民航局发文之后，张先生所在的公司，其 100 人的团队几乎一直都在忙碌，20 天里不曾休息，平均每天接到的退订单超过 6000 张。各家航空公司的退订方案细节存在差异。这导致机票代理商在执行机票退订政策时面临难度。

但对于大部分机票代理商来说，压力最大的部分是现金流。民航局发文有明确要求，即乘客在特定时间段内购买的机票如果自愿退票，各航空公司以及客票销售代理机构都应该免费办理退票，不能收取任何费用。那么，既然票款是由航空公司退还的，而代理商只是中介，为什么会存在现金流压力呢？

据了解，机票代理商的资金压力和机票日常的结算流程关联紧密。通常情况下，旅客发起退票需求后，退款会依序在航空公司、代理商、平台、旅客之间流转。要是因为恶劣天气或者航司的原因导致航班取消，旅客就能够获得全额退款。如果符合国际航协 BSP 标准，航司受理后进行结算。一般来说，结算需要 7 至 14 个工作日。而一些在 BSP 之外的廉价航司，其结算时间会更长。在这种情况下，为了保证用户体验，平台和供应商会先为用户垫付资金，然后再等待航司退款。

张先生介绍，之前退票垫付的比例低于 10%，大部分机票代理商凭借自身的自有资金还能够应对。然而，当退票需求比达到以往的数十倍并大量涌入时，仅仅依靠自有资金已经完全无法满足需求了。在此情况下，航空公司如果能够及时回款，还可以勉强应付；倘若几个月都不回款，那么大部分的机票代理商都将无法继续维持运营。

业务类型激进、风险高，行业需反思

一些票代行业人士持有这样的观点，200 亿元的退票金额需要票代、航司以及平台共同去应对。现金方面的压力首先会体现在票代身上，随后是航司与平台。在票代垫付款项、航司进行退款之后，平台会核算那些符合要求但尚未补足的部分，并将其补贴给用户。现金流压力的缓解是需要时间的，只要航司全力进行运转，那么问题就能够得到解决。然而在当前这个困难的时期，需要有某个人来“撑一把”，只有这样，整个行业才能够熬过去。

行业管理部门率先采取了“减负”行动。民航局新闻发言人熊杰近期表明，一方面免征航空公司应缴纳的民航发展基金，另一方面民航局将努力争取针对民航企业疫情防控的财政补贴政策，与此同时还将出台进一步降低民航企业成本负担的措施，并且支持航企依据自身需要进行联合重组以及优化运力。

此外，行业内的帮扶行动在不断扩大，金融支持也在增加。2 月 5 日，携程公布了“同袍计划”，向平台上的机酒、旅游度假等合作伙伴投入 10 亿元合作伙伴支持基金，并且提供 100 亿元额度的小微贷款。同程艺龙、蚂蚁金服等企业也陆续推出各类金融产品，还实行了费用减免等措施。

分析表明，机票代理行业能够给消费者提供更具个性化的产品。在一段时期内，票代的服务是大多数航司难以做到的。然而，疫情暴露出的票代行业业务类型过于激进且风险较高的问题，也不能被忽视。

财政部、国税总局曾发文称，受疫情影响较大行业企业在 2020 年度发生的亏损，其最长结转年限从 5 年被延长至 8 年。这些行业包括交通运输、餐饮、住宿以及旅游（包含旅行社及相关服务、游览景区管理这两类）四大类。然而，机票代理并不在其中。基于此，行业人士呼吁，在后续制定执行细则时，应从实际情况出发，将票代行业也纳入其中。