长期以来，我国实行的是高速发展经济、高速发展工业等城市产业的经济战略，却忽视了农业、农村和农民。相应的经济政策也是如此。这种情况是农民收入低且提高缓慢的政策性根源。其具体表现为：大力发展工业以及为工业服务的交通、建筑、采矿等经济部门，却轻视农业部门；国家全力提供面向城市和市民的公共产品，保障职工、市民在基本生活、教育、医疗、养老等方面的需求，却极少向农村和农民提供相应公共产品，导致农民大多只能靠自己；长期以来，国家以工农产品价格剪刀差的形式，从农民那里获取大量纯收入，用于城市和工业建设；从信贷资金方面看，本就缺乏资金的农村有资金流出，而资金充裕的城市有资金流入；在农民收入低且增长缓慢的情况下，国家仍坚持向农民征收农业税等，这对农民来说更是雪上加霜。

现在大多农村存在一个令人惊讶的现象，那就是好好的田地都被荒废了。其实很多资源都很不错，可为什么会出现这种情况呢？而且那些拥有较多田地的农民，为什么不把这些闲置的田地流转承包出去呢？让愿意种田地的人去耕种，这样一来，田地就不会闲置着了，二来还能拿到一些租金，这可是一举两得的好事呀。很多农民一直都在表达：种地无法赚到钱，无法支撑家庭，无法满足糊口之需！然而，那些没有土地的农村人却始终在想尽各种办法去获取土地，无论是向村里提出申请，还是长期流转村民的耕地。

为什么呢？

农民认为土地是“命根子”，它是农民的退路和底线，同时也是农民生存权益最集中的体现。

只要有地，农民即便在城市里赚不到一分钱，也不会活不下去。因为他们拥有土地，至少能够保证不会被饿死。

在几千年的中国农耕历史中，有一个观点是可以确定为正确的，那就是：只有拥有土地的农民才能够得以生存，而一旦失去了土地，农民就会陷入青黄不接的困境。

农村土地的价值在逐渐提升。许多农民都说，他们宁愿用在农村的所有东西去换北上广的一套房子，然而这确实是难以实现的。

但是你相信吗？如果你在农村拥有宅基地和几亩耕地，并且只有在国家政策允许的情况下，那么会有一大批人愿意拿出一套县城的房子来和你进行交换。

这十几年来，国家越发重视农村了，也越发关心农民了。一部又一部的惠民政策出台，使得农民的生活越来越好。土地确权、土地承包期延长以及土地可以抵押等政策，都在表明在未来，农村将成为蓝海。

如今的农村，存在两大问题！

绝大部分农户的土地经营规模比较小。多数农民的主要收入并非来源于农业。

农业农村部的数据显示，到 2016 年底。全国有 2 亿多农户，其中 78.6%的农户经营的耕地面积不足 10 亩，这些农户属于小农户。

农业农村部对全国 31 个省 355 个县进行了调查。2016 年的调查显示，非农收入占比超过八成的农户比例达到了 64.0%。这意味着，有 64%的农民并非依靠种地来维持家庭生活。

为什么呢？因为土地的数量太少了。如果农民仅仅依靠农业所获得的收入，那么他们难以保障自身基本的生活。所以，另外去谋求生计，就成为了当前农民在生存和发展方面的现实选择。

四、农民越来越“懒”了，“种田不下地”成为普遍现象！

很多人认为，农民因赚钱不易，故而能节省便节省，农活大多自己动手。然而事实并非如此，农业农村部对黄淮海地区展开调查后的数据表明，该地区超 90.9%的农民，在种植小麦的耕、种、收环节已全部实现机械化。并且，有 61.4%的农民，就连小麦收获后的“送粮回家”这一环节，都花钱让社会化服务主体来完成，每亩需花费 10 至 20 元。调查显示，如今大部分农民都愿意花费几十块钱。他们会把打药这项田间管理工作委托给他人完成。他们也会把追肥等田间管理工作委托给他人完成。

原因到底是农民变得越来越“懒”了呢？还是因为经济上不划算，致使很多农民不愿在农业上投入过多精力呢？总之，除了农业生产自身的特点以及中国人均土地资源不足之外，农民收入低且提高缓慢的基本原因在于政策，也就是在政策方面向城市倾斜，从而牺牲了农业、农村和农民。随着经济的转型，GDP的增长态势发生了变化，从高速增长逐渐转变为中高速增长，进而趋于缓增。城市居民的收入增幅在结构优化的基础上也呈现出趋缓的态势。而农民的收入需要稳步提升，从增长逐步过渡到发展，这样才能提升农民的获得感。