北京将打造文物艺术品交易展示中心

引导顺义区形成特色服务和场景，覆盖文物艺术品全环节、全链条；引导朝阳区形成特色服务和场景，覆盖文物艺术品全环节、全链条；引导东城区形成特色服务和场景，覆盖文物艺术品全环节、全链条；引导通州区形成特色服务和场景，覆盖文物艺术品全环节、全链条。

《北京市着力打造国际文物艺术品交易展示中心的若干措施》（以下简称《措施》）已正式印发。北京将引导顺义、朝阳、东城、通州四区形成特色服务和场景。将通过打造“一站式”综合服务载体等举措，推动第三方平台鉴定评估结果可追溯。还将升级城市文化艺术氛围等，以促进本市国际文物艺术品交易蓬勃发展，打造国际文物艺术品交易展示中心。

引导四区形成特色服务和场景

《措施》规定，北京要引导顺义、朝阳、东城、通州形成特色服务与场景。其中，顺义区会打造国际文物艺术品流通的聚集区，利用天竺综合保税区的功能载体优势，将全球文物艺术品资源聚集起来，构建起全链条、一站式的综合服务体系。

朝阳区要打造国际文物艺术品展示中心，利用区内国际资源集聚的优势，对展示、交易、结算等一系列场景进行综合设计，推动文物艺术品直播拍卖等新业态的发展，支持设立海关保税物流中心（B 型），构建文物艺术品藏家交流的高品质空间。

东城区要打造国际文物艺术品拍卖交易的主阵地。它会发挥区内历史文化场所以及头部拍卖行的集中优势。同时强化国际文化艺术交往等功能，还会强化境外文物回流交易展示等功能。以此打造全国文物艺术品拍卖的核心区和风向标。

以此促进北京原创艺术蓬勃发展。

打造“一站式”综合服务载体

《措施》提出，北京会让文物艺术品的全链条服务保持畅通。具体而言，会对海关、文旅、文物等部门的联合监管服务体系进行优化，推动一次性办理文物临时进境及复出境手续的新模式在更大范围发挥作用并提高效率。对于那些涉及濒危物种、生物化石类文物艺术品以及声光影多媒体艺术装置等特殊艺术品，会去探索跨部门并联审批的服务模式。北京海关在风险处于可控的状况下，会增强与外地海关之间在监管方面的联动协同。借助异地的协助与配合，来对保税展示交易业务在跨关区的开展予以支持。

北京会完善保税服务平台，并且推进文物艺术品领域的制度创新。国家文物局授权之后，国家文物进出境审核北京管理处针对从北京口岸临时进境的文物，要是进入海关特殊监管区域或者保税物流中心（B 型），就可以办理多次延期，还会适时支持拓展保税展示功能。

北京要打造“一站式”的综合服务载体。它依托天竺综合保税区，打造出北京文物艺术品的“一站式”综合服务平台以及全生命周期管理服务平台。并且引入了展览展示、鉴定评估等市场化的服务机构。同时搭建了保税模式下的文物交流博物馆和文物商店，以此来促进海外回流文物的展示交易。

推动第三方平台鉴定评估结果可追溯

北京在评估鉴定方面，会鼓励具备条件的经营主体去搭建第三方文物艺术品鉴定评估平台。这些经营主体可以开展文物鉴定的业务，也可以进行检测、评估等工作，还能开展修复以及保税展示交易等业务。通过这些举措，能够形成可追溯的鉴定评估结果，进而推动文物艺术品评估鉴定标准及体系的建设。

北京会对拍卖线上线下的监管服务进行优化。对于拍卖企业所开展的文物艺术品拍卖活动，会简化拍卖标的的审核流程，并且缩短预审核准的周期。同时，还会支持文物艺术品拍卖企业实现数字化转型，着力打造数字化的展示平台、拍卖平台、交易平台以及培训平台等。

北京将会搭建跨境交易服务平台，并且打造一个全链条数字化服务平台，这个平台涵盖北京文物艺术品版权及其原件复制件的确权、制作（出版）、定价、交易、投融资以及保护等各个环节。

将在公共空间植入艺术品

北京要打造高品质的空间载体，让“文商旅”融合场景更加丰富。其一，会打造具有特色的艺术展示空间，推动文物艺术品的展示与城市的新形态、新空间以及新场景实现深度融合，构建起艺术家与公共空间艺术品展陈之间的供需对接平台，并且支持打造“共享画廊”以及“艺术共享空间”，还会引导国有博物馆与民营艺术展览展示机构开展合作策展。在商业空间植入绘画等艺术品，在城市公园植入雕塑等艺术品，在公共交通枢纽植入数字艺术装置等艺术品，以此来培养公众的艺术审美，培养公众的艺术品消费习惯，进而升级城市的文化艺术氛围。

其次，要塑造具有特色的艺术消费空间，并且鼓励打造那种具有策展性质的商业空间，还要构筑起沉浸式的社交消费场景。同时，要支持那些有条件的酒店去布设国际文物艺术品多元化的体验和消费空间。另外，也要支持城市更新项目把重点放在文物艺术品的赋能上，打造出集文化娱乐体验、新零售新创意于一身的“文商旅”复合空间。

此外，会对文物艺术品的专业储藏空间进行升级。会鼓励市场主体新建一批仓储中心，这些仓储中心具备保税仓储、展示等功能，且质量较高。同时，还会对一批现有的展览展示空间进行升级，使其对标国际先进标准，以提升存储的安全性。

文/本报记者赵婷婷

亮点

开展拍卖服务师等专业人才培养

北京会对多元化人才服务进行升级，并且会支持宋庄“艺术家工坊”等项目的建设。同时，会开展原创作品的征集与认定工作，并且对经认定的优秀作品给予奖励。还会开展与文物艺术品相关的拍卖服务师、会展服务师、文化经纪人等专业人才的培养工作。

同时，要把税收支持政策运用好。如果是以从事永久收藏、展示和研究等公益性活动为目的，通过接受境外捐赠、归还、追索和购买等方式进口的藏品，那么就可以免征进口关税和进口环节增值税、消费税。还要充分利用国务院关税税则委员会的联系机制，动态去争取重要文物艺术品的关税减免。依托重要开放平台，如中国国际服务贸易交易会等，积极去争取文物艺术品贸易交易的税收优惠。

北京会加大财政政策的支持力度。对于那些符合条件的文物艺术品企业，会给予投贷奖方面的政策支持，同时也会提供房租通方面的政策支持。

鼓励各区引入国际头部艺术机构

北京会支持文物艺术品的数字化新业态发展，会支持文物艺术品进行在线观展，会支持文物艺术品开展直播拍卖，会支持文物艺术品推动供应链管理等新业态的发展。同时，会完善文物艺术品数字化确权方面的工作，会完善文物艺术品数字化制作方面的工作，会完善文物艺术品数字化交易市场的监管。并且，会强化线上文物艺术品交易活动中对消费者权益的保护。

同时，各区要积极引入国际头部的艺术机构，也要引入知名的艺术博览会、艺术画廊以及艺术家工作室等各类市场主体。并且鼓励这些市场主体与国际艺术博览会展开多元化的合作。同时，各国使馆、国际知名的艺术机构和艺术家也可以在京举办艺术展览。

北京会支持文物艺术品小微企业融资。