11 月 28 日到 29 日期间,中央外事工作会议于北京开展。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席这一重要职务的领导人在此次会议上作出了重要讲话。
新华社记者 马占成摄
新华社于 11 月 29 日发布消息称,中央外事工作会议在 11 月 28 日至 29 日期间在北京举行。国家领导人,即中共中央总书记、国家主席、中央军委主席,在会上发表重要讲话并强调:要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜;要统筹国内国际两个大局;要统筹发展安全两件大事;要牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线;要维护国家主权、安全、发展利益;要为和平发展营造更加有利的国际环境;要维护和延长我国发展的重要战略机遇期;要为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。
中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席了会议。
会议的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导;深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神;全面分析国际形势以及我国外部环境的变化;明确新形势下对外工作的指导思想、基本原则、战略目标和主要任务;努力开创对外工作的新局面。
国家领导人讲话表明,党的十八大以来,党中央对国内国际两个大局进行统筹安排。在维持外交大政方针的连续性与稳定性的前提下,积极主动地进行谋划,持续努力进取,使得对外工作取得了非常显著的成绩。我们针对新形势新任务,主动推动对外工作在理论和实践方面进行创新。我们注重对中国梦世界意义的阐释,使和平发展战略思想得以丰富。我们强调要建立以合作共赢为核心的新型国际关系。我们提出并贯彻正确义利观。我们倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。我们推动构建新型大国关系。我们提出并践行亲诚惠容的周边外交理念以及真实亲诚的对非工作方针。这些成绩的取得,与对外工作战线紧密相关,尤其是与驻外的同志们的辛勤工作分不开。他代表党中央和国务院,向对外工作战线的所有同志表达了崇高的敬意,并且给予了诚挚的慰问。
国家领导人对世界发展态势和国际格局变化进行了深入剖析。他着重指出,认清世界发展的大趋势,紧跟时代的潮流,这是一个极为关键且始终需要不断更新的课题。中国若要实现发展,就必须顺应世界发展的潮流。要具备世界眼光,把握时代的脉搏,要将当今世界的风云变幻准确地看准、清晰地看清、透彻地看透,从各种各样的表象里找出本质,尤其要明晰长远的趋势。要充分估计国际秩序之争的时间是长期的,更要明白国际体系变革的方向是不会改变的。要充分预估我国周边环境里的不确定性,还要看到亚太地区整体呈现出繁荣稳定的态势,并且这种态势不会发生改变。
国家领导人强调,当今世界处于变革之中,新机遇与新挑战不断涌现。国际体系和国际秩序正在深度调整,国际力量对比发生深刻变化,且正朝着有利于和平与发展的方向转变。我们看待世界时,既不能被纷繁景象迷惑双眼,也不能被虚幻表象遮蔽视线,而应当拿起历史规律这架望远镜,细心地去观察。综合进行判断,我国的发展依然处在能够大有作为的重要战略机遇期。我们最大的机遇便是自身持续地发展并逐渐壮大。与此同时,我们还必须重视各类风险与挑战,要擅长将危机转化为机遇,把危险转变为安全。
国家领导人指出,我国已迈入实现中华民族伟大复兴的关键时期。中国与世界的关系正发生着深刻的变化,我国同国际社会的相互联系与互动变得极为紧密。我国对世界的依赖在不断增强,对国际事务的参与程度也在不断加深;同时,世界对我国的依赖以及对我国的影响也在持续加深。我们进行改革发展的规划和观察,需要统筹考虑国际国内两类规则。
国家领导人强调,中国必须具备自身特色的大国外交。我们需在对实践经验进行总结的基础之上,使对外工作理念得以丰富与发展,让我国的对外工作呈现出鲜明的中国特色、中国风格以及中国气派。要始终坚持中国共产党的领导以及中国特色社会主义,坚定我国的发展道路、社会制度、文化传统和价值观念。决不能牺牲国家的核心利益。尤其要为广大发展中国家发声。
国家领导人强调,我们需坚持合作共赢这一理念。推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,持续秉持互利共赢的开放战略,将合作共赢的理念全面体现在政治、经济、安全、文化等对外合作的各个领域与层面。同时,要坚定地坚持正确义利观,做到义与利两者兼顾,既要讲信义,又要重情义,还要扬正义、树道义。要坚持不干涉别国内政这一原则,要坚持尊重各国人民自主选择的发展道路以及社会制度,要坚持通过对话协商以和平的方式来解决国家间的分歧与争端,要反对动不动就诉诸武力或者以武力来相威胁。
国家领导人指出,当前及今后一段时期,我国对外工作需贯彻落实总体国家安全观。要增强全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,以维护国家的长治久安。需争取世界各国理解和支持中国梦,因为中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,我们所追求的既包括中国人民的福祉,也包含各国人民共同的福祉。坚决维护领土主权与海洋权益,同时维护国家统一,妥善处理领土岛屿争端事宜。维护发展机遇与发展空间,广泛开展经贸技术互利合作,以努力构建深度交融的互利合作网络。在坚持不结盟原则的基础上广交好友,形成遍布全球的伙伴关系网络。提升我国软实力,讲述中国故事,做好对外宣传工作。
要切实谋划好大国关系,构建健康稳定的大国关系框架,扩大同发展中大国的合作。要切实增进务实合作,踊跃推进“一带一路”建设,竭力寻找与各方利益的契合点,借助务实合作达成合作共赢。要切实把正确义利观落实好,用心做好对外援助工作,务必做到弘义融利。要切实对我国海外利益进行维护,持续提高保障的能力与水平,加大保护的力度。
通过这些举措,为开创对外工作新局面提供坚强保障。
李克强主持会议时指出,国家领导人的重要讲话,对于我国当下以及今后一个阶段的对外工作,有着极为强烈的针对性,并且具有重要的指导价值。各个地方以及各个部门都应当认真地去学习并领会,深入地贯彻落实这一重要讲话的精神,促使自身的思想与行动能够统一到中央的决策部署当中去。为此,要从我国社会主义初级阶段和发展中大国的国情出发。要努力维护和用好我国发展的战略机遇期,让对外工作能更好地服从服务于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略大局。必须坚持以经济建设为中心,努力建设中国特色社会主义,把中国自己的事办好,持续增强国家的经济竞争力、文化影响力和综合实力,以此为实现对外工作的战略目标提供强有力的支撑。要坚持独立自主的和平外交方针,走和平发展道路,维护国际正义,推动国际关系民主化,倡导互利共赢,推进经济外交,共同应对全球面临的诸多挑战,促进人类文明进步事业的发展,不断开创我国对外工作的新局面。
国务委员杨洁篪在会议总结时指出,国家领导人的重要讲话具有重要意义。这一讲话是党中央外交理论和实践创新的最新成果,对当前以及今后一个时期我国的对外工作有着极其重要的指导作用。我们要认真学习国家领导人的重要讲话精神,深刻领会其内涵。要坚决贯彻这一精神,准确把握我国对外工作所处的新形势、新任务以及新要求。需统一思想,统一认识,统一行动,持续提升处理纷繁复杂国际事务的能力。各地方各部门务必切实抓好贯彻落实工作,充分调动各方面对外交往的积极主动性,全力开创我国对外工作的崭新局面。
驻美国使馆负责同志作大会交流发言。
中央军委委员出席会议。
外交部驻香港、澳门公署特派员参加会议。
《 人民日报 》( 2014年11月30日 01 版)
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