人间有烟火气,最能抚慰世人之心。近期,在重庆的一些社区、广场以及合肥的一些街心公园里,出现了一批专门为流动摊贩设置的“潮汐摊区”。这些“潮汐摊区”每天在上午和下午的固定时间开始“营业”,吸引了众多顾客前来光顾。像“潮汐”那样存在的灵活摊位,通过将堵塞变为疏导的办法,在摊贩、居民和城市管理者之间搭建起了一座能够实现多方共赢的桥梁。
流动摊贩无序经营曾给环保带来隐忧,也给交通带来隐忧。管理者与被管理者之间会陷入“你追我赶”的境遇,这是一种尴尬。“一管就死、一放就乱”的沉疴宿疾让人头疼。然而,摊位虽小,很多时候却是维系一个家庭生计的主要来源,与民生福祉和社会稳定相关。规则与人情,有时会面临两难抉择。实际上,两者并非是“零和博弈”和“此消彼长”的关系。关键在于找准病根并对症下药,找到彼此之间的平衡点,这才是破解的方法。“潮汐摊区”正好抓住了这一关键问题,通过合理且合规的方式划定经营的空间和时间,一方面解决了民生方面的忧虑,另一方面疏通了城市的痛点,同时还为身处城郊和乡村的菜农、商贩开辟了一条良好的销路,使得多元的市场业态能够活跃起来。深入来看,这种将堵变为疏导、刚与柔相互配合的办法,提升了社会治理的精细化水平,并且彰显出在城市治理过程中所蕴含的人文关切。
重庆开通了“背篓专线”,这样菜农就能进城卖菜了。天津减免租金,促使“小修小补”等生意蓬勃发展。山西太原打造了“便民服务亭”,让血糖检测、用药咨询等惠民举措得以落地生根。城市的温度与治理的精度蕴含在这些民生小事里,反映出管理者用绣花功夫去寻求多方利益“最大公约数”的决心与探索。
社会在转型,多方的诉求变得更加多元,社会治理迎来了新的机遇和形势。传统的那种“重结果、轻过程”的粗放管理模式已经不能适应时代的要求了,怎样去优化服务方式以及提升治理水平,从而满足人民日益增长的对美好生活的需要,这在城市治理现代化的过程中成为了一道急需解决的难题。一些便民举措给我们带来了启发:以群众的所思所想、民心的所盼所望作为根本的出发点,秉持着问题导向,弯下身子、静下心去进行走访调研,把“精”的规则以及“细”的要求树立起来,把“成于细、贵在精”的理念融入到城市治理当中,或许能有一些可供借鉴的经验。当然,在实践中存在一些需要注意的现象。例如,产品与服务存在监管问题,营商范围的环境卫生也有问题等,这些都需要责任落实到具体的人。同时,还需要市场监管部门、环境保护部门、街道社区等多个部门进行统筹配合,持续用力,共同促进城市治理形成新的格局。
一个城市的文明程度体现在对特殊群体和普通民众的人文关怀方面。我们希望社会各界能为他们积极努力参与社会生活提供帮助,撑起伞,擎起灯,开辟路。要让他们能够有尊严、有价值地去追寻幸福生活,为构建“烟火”与“人气”相互交织的城市文明留下生动的印记,为打造共建共治共享的社会治理新格局注入力量。
《光明日报》(2024年05月23日 02版)
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