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河南农业高质量发展:乡村振兴战略与粮食安全新篇章

 2025年02月26日  阅读 28

摘要:冬去春回,麦苗披绿。行走中原大地,农业高质量发展动能澎湃。河南生产全国大约十分之一的粮食以及四分之一的小麦,作为农业大省,在肩负起扛稳粮食安全重任的同时,要怎样从“大”转变为“强”呢?以在乡村振兴中实现农业强省目标。[]2024年9月,第七个“中国...

冬去春回,麦苗披绿。行走中原大地,农业高质量发展动能澎湃。

河南生产全国大约十分之一的粮食以及四分之一的小麦,作为农业大省,在肩负起扛稳粮食安全重任的同时,要怎样从“大”转变为“强”呢?

以在乡村振兴中实现农业强省目标。[]

2024 年 9 月,第七个“中国农民丰收节”来临之际,国家领导人表明:要推进中国式现代化,就必须始终如一地夯实农业基础,推动乡村全面振兴。

牢记国家领导人的殷切嘱托,河南坚定地扛起粮食安全的重任,大力推动农业科技的创新以及体制机制的创新,根据不同的地方情况发展农村的特色产业,努力在推进乡村全面振兴的过程中达成农业强省的目标。

“五良”齐抓,平急兼备,确保粮食增产、稳产

上世纪 30 年代,有西方学者曾尝试把冰草优良的抗旱基因、抗寒基因以及高产基因引入小麦。然而,一直未能取得成功。甚至还有人宣称,小麦与冰草的远缘杂交是一条走不通的“死胡同”。中国农业科学院作物科学研究所研究员李立会在河南新乡市中原农谷的试验基地里,从地里拔出一棵穗多的“普冰 03”小麦,他的兴奋之情显而易见。他说:“这条‘死胡同’,我们终于走通了!”

世界首次,李立会团队达成了“小麦—冰草”的远缘杂交这一成果,这拓展了小麦育种的新领域。他们研发的新品种“普冰 03”,以 666 万元的价格完成了市场转化。

种子被视为农业的“芯片”。河南全力而为,着力打造国家级且国际化的种业创新高地“中原农谷”,将国家生物育种产业创新中心、神农种业实验室等将近 60 家省级以上创新平台聚集起来。在 3 年的时间里,累计有 160 多个种业新品种获得了国家和省级的审定。

河南省以良田、良种、良法、良机、良制“五良”相融合,扛起了扛稳粮食安全重任,这是一个缩影。

良田建设中,高标农田的建设正在加快推进。当下,河南已经建成了将近 9100 万亩的高标准农田,并且连续 8 年让粮食总产量稳定在 1300 亿斤以上。

今年底,我们借助“投融建运管”一体化推进模式,还会完成 1500 万亩高标准农田的提档升级工作。预计这能进一步提升粮食产能,使其增加 20 亿斤以上。河南省农业农村厅农田建设处处长徐高立如是表示。

河南全省的农作物良种覆盖率达到了超过 97%的水平,并且良种在粮食增产方面的贡献率超过了 45%,这表明在河南,良种的创新取得了成果,同时在推广方面也有着强有力的表现。

良法积极开展粮食增产技术集成推广行动。通过“专家+基层人员”的模式,去探索并推广小麦深耕耙压整地等多种增产方法,同时也探索推广“一喷三防”等增产方法;还探索推广玉米密植滴灌等多种增产方法,以及“一喷多促”等增产方法。

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持续培育壮大先进农机装备产业链,这是一个良机。以智能农业动力装备全国重点实验室依托单位中国一拖作为龙头,加快对先进适用、高效低损、智慧绿色的现代农机装备进行研制。同时,加大对智能农机、高端农机的购置补贴力度。

目前,河南省拥有的拖拉机数量居全国第一。目前,河南省拥有的配套农机具数量居全国第一。目前,河南省农作物耕种收机械化率达 88.1%。目前,河南省农作物耕种收机械化率高出全国平均水平 14 个百分点。

良制推动了农业社会化服务的全覆盖。河南省认定了 149 家省级重点农业社会化服务组织。这些组织得到了扶持,其中首邑农业等组织引领了生产性服务业的发展。同时,引入了科大讯飞、拼多多等数字化、物流类企业,引领了信息类、销售类服务业的发展。社会化服务贯穿了供耕种、管保收、储运销等各个环节。

近年来,河南省遭遇了旱涝灾害以及“烂场雨”等异常气候情况,还面临着农作物病虫害和市场波动的风险。在这种情况下,河南省一方面抓好“五良”,为粮食增产、稳产筑牢“地基”;另一方面,不断提升农业生产的应急能力。

河南省针对高标准农田机井及配套供电设施容易被损坏,以及管护上存在“九龙治水”等问题。明确全省高标准农田供电设施的高压部分由国家电网进行投资和管理,低压部分以及机井则交由村委会和农民用水合作组织来管护。由于明确了管护主体,所以河南省高标准农田相关设施的故障率降低到了 1%以下。

河南省针对农田排水设施易堵塞、不畅通的问题,从去年起开展农村沟渠连通整治三年行动,计划投入近 170 亿元,以加快打造系统完备、循环通畅、排蓄可控的农村沟渠网络体系。同时,为应对突发自然灾害,河南省建成了 286 个“平急两用”区域性综合应急服务中心,成立了 716 支平战结合的农机应急作业服务队,并且在 125 个县市区支持建设了 1300 多处烘干能力在 100 吨以上的烘干设施。

针对市场风险,我们建立了省市县三级的粮食经纪人名录以及联络机制。我们加强了对粮食经纪人队伍的培训,并且是规范的培训。通过这些举措,有效提升了粮食应急购销转运的能力。河南省委农办主任,省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰这样说道。

强链条、树品牌,促进农特产业由大变强

如何调整优化农业结构,在粮食稳产的同时,还能增收?

临颍县国家级现代农业产业园中,“麦椒套种”这一模式十分引人关注,同时“5G 智慧种植”也格外引人注目。

种植环节,我们的小麦是隔两行套种辣椒的;在生长环节,凭借 5G 加上智慧农业设施,能够全天候监测土壤墒情以及病虫害情况,还能实现水肥的智能一体化灌溉,使得小麦和辣椒的生长需求得到了精准的匹配,它们的生长都很旺盛。临颍县益祥专业种植合作社的理事长罗付祥掰着指头算着,每年,亩产的小麦能达到 1000 斤以上,辣椒有六七百斤,一亩地比单纯种植粮食要多挣 3000 多元呢!”

模式进行创新,智慧给予赋能,使得临颍县从艰难的处境中抠出一条年交易额达到 55 亿元的产业链,这条产业链覆盖了从辣椒种植到深加工的各个环节,并且让临颍县成为了豫中南地区最大的辣椒种植、流通以及加工基地。

近年来,我们采取了优化产业结构的措施,加强了基地建设,并且进行了科技赋能。通过这些方式,我们大力推动了乡村特色产业链式盟式发展。我们累计创建了 9 个优势特色产业集群,15 个国家现代农业产业园,以及蔬菜、肉牛、生猪等 18 条富民产业链。这些举措形成了临颍辣椒、杞县大蒜等特色产业集群,这些集群造福了一县,在全国都很知名。孙巍峰说道。

规模做大,如何做精?品牌是关键。

伏牛山的深处,栾川县的地势是山高沟深的。那里的气候很独特,土特产也颇为丰富。原本这些土特产是“养在深山人不识”的。而如今,通过打造“栾川印象”这个区域品牌,它们就出名了。

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2017 年,栾川县打造了“栾川印象”农产品区域品牌。

对产品进行统一标准、统一包装、统一定价销售,从而使栾川农产品集体披上区域品牌的外衣。2024 年,“栾川印象”品牌涵盖了 13 家农业产业化企业,其年产值达到 2 亿元,带动了 2 万多户群众实现增收。负责运营的洛阳市川宇农业开发有限公司董事长李双松表示。

栾川印象、淅有山川等县域公共品牌多点开花,它们汇集了优质农特产品,叫响了河南农业品牌。同时,“豫农优品”作为代表全省优质农产品的“金字招牌”也同步强势崛起。

我们成立了运营公司,并且制定了“豫农优品”准入的“十大金标准”。通过举办河南(郑州)—东盟粮农合作大会以及“一带一路”(河南)国际农业合作博览会等活动,我们努力将“豫农优品”推向世界,进而带动河南的优质农产品卖到全球。孙巍峰表示,已经有 377 家企业、717 个产品被纳入“豫农优品”,河南成功打造了 46 个国家级农业品牌。河南通过链式盟式发展并进行品牌建设,已经孕育出了众多企业。其中有全球规模最大的生猪养殖企业牧原,还有凭借一根辣条成功在香港上市的卫龙,以及全球最大的肉制品企业双汇等,这些企业一共有 122 家,并且它们都是国家级农业产业化龙头企业,在数量上位居全国第二。孙巍峰向记者讲述了这些情况。

优规划、促增收,推进乡村全面振兴

开春时节,天气还有些微冷。嵩县山上的连翘和玉兰,已经开始逐渐地开放了。当来到位于陆浑湖边的“湖上云间”民宿时,这里有近 5000 平方米的空间,并且游客数量很多。

近年来,嵩县一直将规划放在首位。它打破了行政区域的界限,精心制定了沿湖丘陵地区的连片发展规划。在此规划下,嵩县大力发展了高端民宿、特色美食等六大业态,有力地推动了和美乡村的建设。去年,嵩县一共接待了 1330.1 万人次的游客,实现的收入达到了 52.89 亿元。

河南开展了片区化清单式工作来推动宜居宜业和美乡村建设,这是其中的一个缩影。

评选出了 88 个创意设计大赛的获奖作品。

为了配合乡村规划的落地,我们将区域划分成平原、丘陵和山区。根据不同的地域特点,采取因地制宜、分类施策的方式,指导各个地方以不同的方式推进乡村建设。在 2024 年,乡村建设项目有近 1.5 万个被纳入库中,总投资接近 1000 亿元,并且涌现出了洛阳城乡供水一体化以及新乡“三通一规范”等一系列的经验做法。孙巍峰称,以片区化以及组团式的发展理念来推进宜居宜业和美乡村的建设。目前,已经培育出了 20 个省级宜居宜业和美乡村建设先导区,其中就包括嵩县环湖片区。

平舆县构建了“三园同构”的发展模式。它依托皮革皮具、建筑防水、户外休闲用品这三大主导产业。建设了县级主导产业工业园。还串联起了 24 个乡村振兴产业园。并且延伸出了 200 多个村级共同富裕加工园。这种模式兼顾了县级主导产业的发展。也兼顾了村民家门口的就业。带动了近 9 万农户。使农户人年均增收 3 万元。

党的十八大以来,河南在农村发展方面稳步推进,在农民增收方面也取得成效。连续 12 年,农村居民人均可支配收入的增速比城镇居民快。城乡收入比从 2.72∶1 逐渐缩小,最终缩小到约 2∶1。

河南省委主要负责同志表示,我们要铭记国家领导人对河南的深切嘱托,依据中原大地的实际情况,在推动城乡融合发展以及乡村全面振兴方面努力争得先锋地位,促使农业农村实现现代化的步伐加快,稳步朝着建设农业强省的目标前行,从而为奋力书写中国式现代化的河南篇章给予坚实的保障。

(本报记者张文豪、杨阳参与采写)

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