为贯彻中组部等部门的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》及全省“七五”普法规划精神,充分利用“互联网+”思维,推进我省国家工作人员学法用法制度的落实。依据厅领导提出的司法行政系统要为全省做表率的指示精神,省司法厅在 2017 年 11 月 13 日至 22 日期间组织了司法行政系统工作人员的无纸化学法用法考试。
司法厅机关有部分人参加考试,监狱系统有部分人参加考试,戒毒系统有部分人参加考试,厅直各事业单位也有部分人参加考试,这三部分加起来共有 9841 人参加考试。参加考试的人员参考率为 98.64%,及格率为 97.66%,平均分为 80.8 分。厅机关各处室及驻厅单位有 160 人参考,且参考率是 100%,及格率也是 100%,平均分达 89.2 分;政法干院有 143 人参考,参考率为 100%,及格率 100%,平均分 82.6 分;司法学校有 113 人参考,参考率 100%,及格率 100%,平均分 77.7 分;监狱系统有 7806 人参考,参考率 99.12%,及格率 98.98%,平均分 81.59 分;戒毒系统有 1619 人参考,参考率 96.2%,及格率 95.33%,平均分 79.6 分。有 136 人因生病或住院等缘故未参加考试,未及格的人数所占比例为 1.36%。
为了顺利完成本项工作,省司法厅:
一、高度重视,明确任务。今年 4 月以来,在充分调研的基础上,先后以省普法依法治理办公室的名义印发了相关通知。其中有《关于做好 2017 年度全省国家工作人员学法用法工作的通知》(晋普法办〔2017〕6 号);有《关于转发省住房和城乡建设厅的通知》;还有《关于进一步健全完善无纸化学法考试系统的通知》(晋普法办〔2017〕20 号);以及专门针对本系统的《关于印发的通知》等。这些通知对学法用法考试的重要意义进行了安排部署,对加强学法用法平台建设进行了安排部署,对明确重点学法内容也进行了安排部署。在全省普法骨干培训班上,进行了开展国家工作人员学法用法考试工作的再动员和再部署。同时,邀请了住建厅来介绍开展网络在线学法用法以及组织无纸化考试的工作经验。此外,还邀请了无纸化考试系统的研发单位,就考试管理和操作流程等方面作了技术指导。
二、以上率下,全员参与。全系统各级领导干部及工作人员都能依照统一安排,妥善处理工学之间的矛盾。他们积极借助“法宣在线”平台,将重点放在学习《宪法》《党章》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《国家领导人论依法治国十八大以来重要论述摘编》《中华人民共和国民法准则》等 12 部党章党规和法律法规上。通过这样的学习,有效提升了运用法治思维和法治方式处理工作的能力。司法厅的“一把手”以身作则,利用紧张时间积极开展无纸化学习考试,为部门公职人员强化学法意识、增强法治观念树立了标杆,做出了表率,起到了引领示范、以上率下的积极作用。两局的“一把手”也如此,利用紧张时间积极进行无纸化学习考试,为本单位公职人员强化学法意识等方面发挥了积极作用。两校的“一把手”同样以身作则,利用紧张时间积极开展无纸化学习考试,为学校公职人员强化学法意识等工作起到了引领示范作用。其中,厅领导的参考率为 100%,平均分达到了 93.43 分。
精心组织使得成效明显。与传统学法考试相比较而言,无纸化学法考试具备提高效率的优势,也具备节约资源的优势,还具备规范管理的优势以及方便应考的优势。我们依据实际情况,把考试划分成模拟考试、正式考试和补考这三个阶段。11 月 7 号至 11 号期间,组织了系统内的模拟考试,目的是让参考人员能够学习适应并熟悉掌握考试系统。在这期间,及时发现并解决了考试中出现的网络不稳定以及提交成绩无分数等问题。11 月 13 号至 22 号,组织了系统内的正式考试。考试期间,后台会实时关注各单位的参考情况进展。在工作微信群和 群中,会在单位大厅的 LED 大屏上定期公示各单位的参考情况。同时,会及时收集并推广交流各单位组织考试的好做法,这样营造了比学赶超的氛围,也有效推动了各单位的学习考试工作。
司法行政系统率先开展的无纸化学法用法考试,初步对“互联网+法治宣传”的便捷高效进行了检验,这为后续推行学法考勤制度以及加强学法用法考试结果运用奠定了良好基础。今后,各单位组织学法考试的情况在年度目标责任考核时,会被列为评价该单位法治宣传教育工作的评分依据之一。同时,国家工作人员学法考试成绩也会作为干部选任以及评优的重要参考。
文:李红艳张亨斌
编:梁旭燕张宸智
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