2020亮点回眸:
时光流逝,岁月奔流,我们很快就迈入了 2021 年。回顾 2020 年,在这一年里,成都的纪检监察工作有着哪些创新的举措?又取得了怎样的成效呢?基于此,“清廉蓉城”策划并推出了“2020 亮点回眸”,将目光聚焦在全市各级纪检监察机关(机构)的特色工作上。敬请大家予以关注!
2020亮点回眸(三)
“纪检+”“制度+”“文化+” 成华区多维发力打造清廉国企
近年来查办案件暴露出一些情况,个别国企存在管党治党宽松软的问题,重经济指标而轻党风廉政建设,违纪违规问题时常发生。成华区纪委监委针对这些情况,围绕健全组织机构、完善监督机制等 6 个方面内容,在全区 6 家国企及 19 家下属全资和控股子公司开展清廉国企创建活动。
以“纪检+”构建阳光清廉的监督体系
成华区纪委监委系统对 2 个先行试点单位创建清廉国企的经验做法进行了梳理,紧密贴合当地实际情况,然后制定并印发了《关于开展清廉国企建设两年规划的实施意见》。探索使用“3+4”模式,构建起“纪检小组+法律顾问+公司员工”这 3 级联动的风险排查机制,促使监督从“各自行动”转变为“同步共振”,达成监督一体化的目标;搭建起“内部审计+内控风险+人事管理+财务管理”这 4 重监管的风险防控网络,推动纪检工作与监事会等进行有机融合,汇聚纪检监察与审计监督的力量,逐步构建起立体式、全方位且动态化的“大监督”体系。
以“制度+”规范清正廉洁的行权机制
牢固树立“双安全”意识,包括工程质量和廉政建设方面的意识。紧紧盯着重点部门、重点岗位以及重点环节。实施分事行权的举措,即对不同的事情进行权力的分配;实行分岗设权,为不同的岗位设置相应的权力;推行分级授权,按照级别给予不同的授权。同时,健全 8 项行权履职约束机制,如风险防控机制和联合监督机制等。坚持进行举一反三的工作,同时采取标本兼治的措施。结合国企的改革与发展,制定并完善了一系列制度,其中包括《建设工程项目审计监督管理办法》《“三重一大”决策制度》《投资工作尽职调查实施细则》等 19 项制度。通过这些举措,构建起了一个全覆盖的“制度网”。
以“文化+”培育崇清尚廉的良好风气
成华区纪委监委与区委办、区国资和金融局等 15 个区级部门共同行动,组建了 6 个指导组。委领导班子成员带队,分别前往各个国企。在国企开展落实主体责任的授课辅导工作,进行党风廉政警示教育,指导清廉国企建设。通过这些举措,进一步营造出了创廉的氛围。
强化警示教育与廉洁从业教育,以身边典型案例使干部职工受警醒,明确底线,知晓敬畏,推动以案为鉴、以案促改、以案治本。充分发挥清廉文化的浸润作用,借助廉洁微党课、微电影、微讲堂、微动漫、微广播等“五微联动”宣传载体,开展廉洁文化“进岗位、进班组、进车间、进部门、进家庭”的活动以及争当“廉内助”等活动,打造各具特色的清廉国企文化。
成华城投公司组织职工及家属代表参观建设施工项目
此外,推行国企党组织书记的约谈提醒制度,推行签字背书制度。发挥“廉政监督员”的作用。构建起“事前进行廉政交底—事中进行廉政监督—事后进行廉政评价”的闭环监督体系。结合重点行业领域的突出问题进行系统治理,创新开展“红黄牌”的动态打分制度,以规避风险隐患。
立案调查了 5 人。
下一步,成华区纪委监委将以创建清廉国企为契机。他们将指导教育、卫计、发改等 5 个行业系统。这些行业系统将陆续开展相应创建活动。目的是打造“清廉成华”廉洁社会单元。同时不断推动纪检监察工作高质量发展。成华区纪委监委相关负责人表示。(编辑 陈艾 程廷静 刘春春)
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