【政策背景与目的】

根据上级单位及国家对于推动外贸新模式进步的指导方针，财政机关等三个机构共同制定了针对跨境网购退货货品征免税的调整措施，这一措施意在减少公司因退货、商品积压而引起的国际运输费用，改善对外贸易的运行环境，扶持网络购物等创新模式稳定发展。

【政策核心内容】

1. 免税适用范围

在2023年公告发布后的第一年时间里，那些采用1210、9610、9710、9810海关监管编码申报出口的商品，如果它们在六个月内因为卖不出去或者被退回原样，那么这些商品（不包括食品）在进口时会得到三项免税的优惠：不需要缴纳进口关税、增值税和消费税。特别是属于1210类别的商品，它们必须在从保税区离开国境后的六个月内退运回来。

2. 税收处理细则

离境时已缴纳的关税可以申请返还，已经征收的增值与消费税依照国内销售退货的规范进行操作。需要特别指出的是，已经申请过出口退税的公司必须补交退回的税款，持税务机构开具的《出口商品已补税/未退税证明》才能办理免税事宜。

【商品退运条件】

退货物品必须维持初始形态且未曾动用，不过有两种情形不受此限：其一为测试后暴露出缺陷的物品，其二为能够出示消费者试用退货证明的物品。公司必须保证退回的货物与运往国外时保持原样。

【企业申报要求】

1. 材料提交规范

申请退还已免税货物时，必须提交出口时的申报文件以及说明退运原因的文件等证明，公司必须为这些文件的真实性承担法律责任。当货物滞销需要退运时，必须提交一份自我保证的文件，而退货时则必须提供平台上的退货记录或者双方同意退货的协议。

2. 监管执行机制

海关会仔细检查公司提交的文件，着重确认出口商品是否符合操作规范。对于伪造退货借口、更改物品情况等逃税行为，会依法严惩公司的违法行为。

【政策实施意义】

新规借助税务优惠切实化解了跨境买卖"退货烦"的难题，估计每年能为领域节省数亿人民币的逆向物流开销。此举既保障了税制公正，也为商号争取了全球角逐的喘息地带，有利于巩固外贸公司出口的期待。

【企业合规提示】

提倡国际买卖公司成立周密的退回货物管理流程，精确记载出口货品的来龙去脉，妥当保管交易单据和退货文书。在获取优惠措施之际，必须恪守海关管理规范，规避税务合法性问题。