【工作目标】

本次行动旨在促使全区建设项目各方切实履行法律赋予的责任，全面执行农民工工资支付保障措施，依法严厉打击拖欠工资的非法行为，并实施信用制约，确保农民工在元旦和春节期间能按时足额拿到工资，以此维护劳动者合法权益，维护社会稳定。行动将着重审视实名制管理、工资专户、银行代发等六项核心制度的实施成效。这些制度包括但不限于：确保实名制管理的严格实施、工资专户的有效运作、以及银行代发流程的顺畅执行。

【整治范围与时间安排】

本次行动的覆盖范围囊括了全区所有正在施工中的住宅楼以及公共基础设施工程，并将按照既定步骤分阶段有序展开。

1. 自查自纠阶段（11月30日前）

各项目及施工单位需严格遵守《保障农民工工资支付条例》的条款，对包括用工实名制注册、工资保证金缴纳、工程款项独立核算以及每月全额支付工资等制度执行情况进行详尽检查。发现问题后，需建立整改日志，明确责任主体和整改时间表，同时确保在12月1号截止日期前，提交加盖公章的整改文件至区住建局。

2. 执法检查阶段（12月1日至春节前）

街道上的劳动监察队伍即将全面开展检查，特别关注施工单位的六项制度执行情况以及建设单位的人工费用支付进展。对于检查中发现的任何问题，区住建局将依照《浙江省建筑市场公共信用信息管理办法》实施信用扣分，同时将相关信息存入企业的信用档案。

【重点检查对象】

专项整治将实现区管在建项目全覆盖，重点盯防三类项目：

近两年存在欠薪投诉记录的在建工程

发生过安全生产事故的项目

工程款支付比例低于合同约定70%的项目

对于上述项目，我们将执行“双随机”的抽查机制，并且开展专门的监督检查，同时运用清单式的管理模式。

【长效管理机制】

1. 企业主体责任落实

建设单位和施工总承包方必须构建工资支付的标准监管机制，项目负责人作为主要责任人，需定期执行工资支付的专项审核，并完善应急应对措施。此外，还需对分包单位的工资支付情况承担相应的连带责任。

2. 部门协同监管

区住建局将与人力社保部门联手打造欠薪风险预警体系，对工程款项支付异常的项目实施重点监管。此外，将执行“一案双查”策略，不仅核实欠薪细节，还排查相关制度漏洞，且每季度公布典型案例以作通报。

3. 信用惩戒措施

对于存在拖欠工资问题的企业，不仅会按照法律法规实施行政处罚，而且还会在招投标参与、资质申报等环节对其施加限制措施。对于那些情节特别严重的公司，我们将将其列入“黑名单”进行重点管理，并采取跨部门联合惩戒的行动。

【工作要求】

各相关单位必须确保在12月10日之前完成以下任务：首先，对施工现场的维权信息公示栏进行更新；其次，设立农民工工资的专用账户；再者，对用工管理台账进行优化。此外，区根治欠薪工作领导小组将建立每周的调度机制，对于推进工作进展缓慢的单位，将进行约谈，并对其进行通报。所有整改行动需在2021年1月31日截止日期前全面完成，目的在于确保春节期间拖欠工资的问题能够得到有效解决，实现薪酬欠款的动态归零。