2017年7月5日，财政部修订并发布了“企业会计标准第14号 - 收入”（以下简称“新收入标准”），这是对我国企业会计标准系统的修订和改善的重要成就，并与国际金融报告标准保持了持续和全面的融合。为了促进理解和掌握新的收入标准并确保有效执行标准，财政部会计部负责的相关人员回答了记者在相关问题上的问题。

问：请介绍修订和改善新收入标准的背景。

答案：2006年2月，财政部发布了“ 14号企业会计标准 - 收入”和“企业会计准则第15号 - 建筑合同”（以下称为“收入标准”和“建筑合同标准”），规定了对企业相关信息的认可，测量和披露。

其中，收入标准规定了企业在销售商品，提供劳动服务和转让使用资产权利的收入，以及建筑合同标准规范企业在建筑合同中获得的收入；出售商品的收入主要根据风险和薪酬的转移来确认，提供劳动服务和建筑合同的收入主要通过百分比完成方法确认。

但是，随着市场经济发展的日益发展和交易事务的复杂性日益增加，实践中的收入确认和衡量标准正面临越来越多的问题。例如，如何将收入标准和建筑合同标准之间的界限分开，如何从商品的销售中区分收入和提供劳动的收入，如何判断商品所有权中的主要风险和奖励的转移，如何区分总收入在总数或净额中确认的收入，以及如何计算包含多个交易安排的复杂合同，以促进现有的收入以及当前的实际收入等等。

此外，国际会计标准委员会于2014年5月发布了“国际财务报告标准15号 - 与客户合同的收入”（以下简称“国际财务报告标准”），该标准将于2014年5月于2018年1月1日生效。

标准改革是现有的收入确认模型，强调了实体承认收入的方法应反映向客户转移商品或服务的模型，并且承认的数量应反映出实体期望因交付货物或服务而有权获得的金额。它还为收入确认衡量标准的统一五步模型建立了识别与客户缔结的合同，确定合同中的个人绩效义务，确定交易价格，将交易价格分配给每个个人绩效义务，并在履行每个个人绩效义务时确认收入。

总而言之，为了有效地解决我国家当前标准的实施中存在的具体问题，进一步标准化了收入确认，衡量和相关信息披露，并保持我国企业会计标准和国际财务报告标准的持续收敛，我们从15号的国际财务报告标准中学到了我的国际财务报告，并结合了我国家的现实状况，我们已经改装了改版，并形成了新的改进。

问：请介绍修订和改善新收入标准的过程。

答：在修订新的收入标准期间，我们始终遵守科学和民主决策的精神，并遵循开放和透明的标准制定程序。从起草到释放，新的收入标准大致经历了几个阶段，例如初步准备，起草，公众对意见，测试以及修改和改进。

（i）初步准备阶段（2014年5月至2015年3月）。

我们一直在密切监视国际会计标准委员会的相关项目的进度，并积极反馈和建议与我们的实践相结合。 2014年5月，在发布第15号国际财务报告标准之后，我们建立了一个收入标准项目团队，对其进行了深入研究和研究，并启动了对我国家的新收入标准的修订。根据对我国收入标准的实施的调查，起草了新的收入标准，经过重复修订后，该标准的初稿于2015年3月成立。

（ii）起草阶段（2015年3月至2015年12月）。

自2015年3月以来，我们采取了各个阶段，步骤和层次，以聆听新收入标准的初稿的会计公司和企业的意见：首先，我们组织了一些会计师事务所，以多次举办研讨会来聆听意见和建议；其次，我们为行业组织了行业研讨会，这些研讨会更受新收入标准的影响，以了解新收入标准对这些行业的影响；第三，我们在北京，上海，广东和其他地方进行了聆听公司意见的现场研究。第四，我们已经与国家税务管理局，国有资产监督和行政委员会，中国证券监管委员会和其他部门进行了沟通，以倾听意见。根据上述工作，我们起草了一份草案，以征求意见。

（iii）公共咨询阶段（2015年12月至2016年6月）。

2015年12月7日，财政部发布了“ 14号企业会计标准 - 收入（修订版）（评论草案）”（以下是称为“评论的草案”），以征求公众的意见。截至2016年6月30日，我们总共收到了63个反馈。在征求意见的截止日期之后，我们整理并分析了所有反馈。总体而言，大多数反馈基本上都认识到新的收入标准，并认为新的收入标准不仅有助于更好地解决与收入确认和衡量标准有关的实际问题，而且有效地履行了对我国企业会计标准和国际财务报告持续融合的承诺。同时，反馈还提出了一些高质量的修改，并建议在申请指南中给出更详细的指导和示例，以帮助公司理解和实施实践中的准则。此外，还有一些反馈是，应全面考虑收入标准对我国家业务和资本市场的修订对我国家的实践和资本市场的影响，并建议以阶段实施新的收入标准。我们将吸收反馈中的所有有效意见。

（iv）测试阶段（2016年3月至2016年11月）。

在发布了征求意见的草案之后，为了了解其对实践的影响，我们选择了三家中央企业和四家上市公司在2016年3月对新的收入标准进行测试，包括在香港和美国上市的公司，在大陆和香港上市的公司以及在大陆上列出的工业公司，例如运输工业，包括电视业，不管是工业，以及外部的。在根据新的收入标准仔细测试了2015年的交易后，每个测试公司都提供了笔试结果。在此基础上，我们不断修改草案以征求意见，但我们构成了新的收入标准测试报告。

（v）修订和改进阶段（2016年11月至2017年7月）。

关于反馈意见中提出的一些关键和困难问题，再加上测试情况，我们在深入研究的基础上多次倾听了专家在理论和实践界的观点，并咨询了国际会计标准委员会的相关人员在相关困难的问题上。同时，我们选择了一些可能受到极大影响的行业，并根据我国实践中的共同交易和业务类型收集了相关案件。在此基础上，我们积极地与主要的监管部门进行了沟通，就实施新收入标准的时间表和协调法规达成了共识，并对新收入标准进行了全面和系统的修改和改进。在完成财政部的内部审计程序后，该准则的最终草案于2017年7月5日成立并正式发布。

问：这项新收入标准的修订版的主要内容是什么？

答：此修订的主要内容如下：

（1）在统一的收入确认模型中包括当前的收入和建筑合同。

当前的收入标准和建筑合同标准在某些情况下还不够清楚，这可能会导致类似交易的不同收入确认方法，这将对公司的财务状况和经营业绩产生重大影响。新的收入标准要求使用统一收入确认模型来规范与客户所有合同产生的收入，并提供有关是否在“某个时间段内”或“在某个时间点上”识别收入的具体指导，这将有助于更好地解决当前的收入确认问题并改善会计信息的可比性。

（2）使用控制转移而不是风险和奖励转移作为判断收入确认时间点的标准。

当前的收入标准要求从出售商品和提供服务的收入之间的收入之间有区别，并强调在转移商品的主要风险和将商品所有权奖励给买方时，对收入的认可有时很难在实践中判断。新的收入标准打破了商品和服务之间的界限，并要求企业在履行合同中的绩效义务时确认收入，即当客户获得对相关商品（或服务）的控制时，以更科学而合理地反映公司的收入确认过程。

（iii）就包含多个交易安排的合同的会计处理提供了更清晰的指导。

当前的收入标准仅为包含多个交易安排的合同提供非常有限的指导，这些合同在收入标准的第15条和奖励点的会计规定中特别反映在解释企业会计标准中的奖励点。这些法规远非满足当前的实际需求。新的收入标准提供了有关包含多个交易安排合同的会计处理的更清晰的指导，要求企业在开始日期评估合同，确定合同中包含的个人绩效义务，并将交易价格分配给每个单独的绩效义务，按照每种绩效的个人绩效的相对绩效（或服务）的相对比例，然后确认各自的履行义务的相对比例，然后确认义务的相对责任，并确认相应的义务义务，并确认相应的义务义务，并确认相应的义务，并确认相应的义务，并确认义务的相对责任。此类合同的识别问题。

（iv）为确认和衡量某些特定交易（或事项）的收入提供了明确的规定。

新的收入标准提供了有关某些特定交易（或事项）收入的认可和衡量的明确规定。例如，区分总收入和净收入确认，具有质量保证条款的销售，销售以及为客户提供额外购买选项的销售，向客户授予知识产权许可，售后购买，无需退款的初始费用等。这些规定将有助于更好地指导实际操作，从而提高会计信息的可比性。

问：修订和改进新收入标准的主要意义是什么？

答：自我国家于2006年发布收入标准和建筑合同标准以来已经有十多年了。财政部首次对与收入相关的标准进行了全面修订。此修订的重要性反映在：

首先，它有助于企业提高合同意识并标准化合同管理。新的收入标准基于与客户收入的合同认可。在市场经济的条件下，市场实体之间的交易主要基于合同，该合同规定了当事方对交易的权利和义务，这些权利和义务受法律的保护。与大多数市场经济体一致，新的收入标准基于对收入的合同认可，这将有助于加强公司合同意识并标准化合同管理，并有效地促进我国家的市场经济以进一步成熟。

其次，它有助于提高公司收入信息的质量和透明度，并提高公司收入信息的可比性。新的收入标准要求使用统一的收入确认模型确认收入，并使用控制转移而不是风险回报转移作为收入确认的标准。它为认可，测量以及许多特定的交易和事务提供了特定的指导，并要求企业完全披露与收入有关的信息。这将有助于指导实际运营，满足企业收入会计的实际需求，并提供更可靠，可比较和透明的收入信息，以便更好地为诸如企业，投资者和监管机构等财务报表用户做出经济决策的财务报表用户提供基础。

第三，它将有助于促进企业业务管理和会计管理的有机整合，并全面提高企业的管理水平。与IFRS 15一致，新的收入标准重点介绍了企业承认收入应反映其将商品或服务转移给客户的方式的方式，并且认可的金额应反映企业期望获得的企业有权获得的商品或服务的金额。

在确认收入的过程中，企业需要根据历史数据等做出大量判断和估计。合同条款中的协议直接影响收入确认结果，并且会计所需的许多信息也取决于商业部门提供的相关信息。

因此，在实施新的收入标准之后，为了确保企业收入信息的质量，它不可避免地鼓励企业更好地收集和组织相关的业务信息。同时，要求商业部门和金融部门密切合作，以完全沟通相关交易的商业模式，付款条款，定价安排等。这将有效地促进企业中内部管理和会计工作的有机整合，并全面提高企业的管理水平。

问：如何安排新收入标准的实施时间和连接法规？

答：国际财务报告标准15号将于2018年1月1日生效，并允许实体提前采用它们。因此，所有在香港上市的国内公司或在海外市场上发行了股票证券或债券，采用IFRS必须从2018年1月1日起实施标准。考虑到A-上市公司，未上市的公司等的不同情况和要求。在我的国家，我们已经广泛地倾听了所有党派和相关派对和纪念品的意见。根据我国家的市场环境和企业的实际状况以及与国际社会的融合，我们采用了逐步实施策略，如下所示：

首先，对于同时在国内外列出的企业以及使用国际财务报告标准或企业会计标准准备财务报告的企业，新的收入标准将从2018年1月1日实施。该要求与国际财务报告的生效日期15符合以避免在国际性和外国陈述中的差异。

其次，对于在中国上市的其他公司，必须从2020年1月1日开始实施新的收入标准，并保留两年的准备时间，以便这些公司总结并从海外上市公司的经验中学习实施新的收入标准，并确保所有上市公司都以高质量实施新标准。

第三，对于实施公司会计标准的非上市企业，必须从2021年1月1日开始实施新的收入标准，并且这些企业的准备时间将近三年保留，以确保在此类企业中可以顺利实施标准。

第四，有条件的企业愿意并有能力提前执行新的收入标准，以提前实施这些标准。

在连接法规方面，IFRS 15号有两种供企业的方法可供选择：一种是允许企业采用回顾性调整，另一个是调整该标准的首次实施的累积影响，仅在一年初开始，仅保留收入和其他相关项目的数量，而无需调整可比性的期限信息。在征求主要监管部门和一些企业的意见之后，新的收入标准采用了第二种方法，这不仅使中国企业之间的财务报表信息可比，而且还避免了回顾性调整对企业的负担和影响。

问：各级金融部门应如何为实施新收入标准提供指导和监督？

答：各级金融部门应将新收入标准的实施视为最近财务会计管理工作的重要组成部分，非常重视它，仔细仔细计划和仔细组织并进行以下工作：

首先，我们必须加强宣传和培训。各级金融部门应采用各种渠道和表格，充分利用各种在线平台，对新收入标准进行宣传和培训，帮助和指导相关的实施企业和会计师事务所，以掌握新标准的精神，核心内容和主要变化，并确保对新标准的平稳实施。

其次，我们必须加强实施指导。财政部将尽快发布新的收入标准申请准则，为企业提供运营指南，以实施新的收入标准并确保实施标准的质量。各个层面的金融部门应紧密遵循新标准的实施，指导企业在实施方面做得很好，了解实施过程中遇到的问题，并迅速向财政部的反馈相关问题。

第三，我们必须加强协调的监督。各个层面的金融部门应积极加强与相关监管部门的联系和沟通，协调新的收入标准和相关的监管政策，协调监督，并组成联合部队，以确保有效实施新的收入标准。