深圳证券交易所监督[2023]第48号

该局领导下的所有相关单位：

根据“对食品生产和运营的规定”的要求（市场监督和管理命令的国家管理第49号国家管理），“关于对广东省会市场监督和行政管理局的食品安全风险进行评分管理的法规”给您，请遵守它。

深圳市场监督和行政局

2023年2月16日

2023年食品业务安全的每日监督和检查计划

为了实施中国共产党第20国民大会的精神，以及习近平习近平的一系列有关“提高餐饮业的质量和安全水平并确保人们的态度的质量和安全水平的重要指示”，该计划是根据“对粮食生产和行政部门的监督和检查”的指标制定的，该计划的措施是“粮食生产和检查”的措施。省会市场监督管理局有关澄清与食品销售风险的评分管理有关的事项”（广东市政监督办公室[2020年第346号），“广东省会监督管理局食品监督管理局的食品安全风险分类管理措施（试验）”，以及其他有关“全面执行”领域的部门，一项公共部门，一项公共部门，一项公共部门，一项公共部门，一项公共部门，一项公共部门，一项公共部门，一项公共的范围”（ of of of of ''（ of ），一项公共局部（ of of of '' Han [2020] 27）和我们城市的实际情况。

1。基本原则

根据“中国共产党中央委员会和国务院对加深改革和加强食品安全工作的意见”的要求”，我们坚持安全，面向问题，面向问题，面向预防的监督，按照法律，改革和创新，以及共同的和共享和共享和共享和食品安全风险链接。根据全市的日常监督和检查食品业务部门的全面覆盖，我们将对高风险单位进行双重随机检查，并根据比例实施“双随机”随机检查对一般风险，并实施问题线索企业的飞行检查。

每次检查的优先级和重要性是从高到低的：飞行检查，双随机钥匙检查，双随机一般检查和日常监督检查。其中，飞行检查由市政局组织和实施，并以“星期三餐厅支票”和其他方法的形式进行；双随机键检查是在有针对性的随机检查中进行的，并且双随机系统的比例是双随机的双随机检查，并且管辖局根据要求完成了现场检查；每日监督系统产生日常监督和检查；小型供应商的检查是根据每个地区的注册清单进行的。

2。检查基本内容

检查时间：1月1日至2023年12月30日。

检查主题：已获得“食品业务许可证”，注册预先包装的食品企业单元，注册食品供应商和与食品相关的产品销售单位的食品企业部门。

3。风险分类

（i）食品销售运营商的风险分类

根据总统政府“指导对食品业务进行风险分类管理的指导意见”（城市的监督和食品Jing [2019]第64号）和省级局“对广东省会市场监管和管理局办公室的通知上一年的风险分类评估情况，在执行日常监督任务时，将同时进行食品销售风险分类的动态评级。

（ii）餐饮服务运营商和单位的风险分类

根据“广东省会监督和行政局的食品安全风险分类管理措施（试验）的要求”：

1。学校食堂（包括幼儿园，育儿机构，校外护理机构），拥有10,000多人的食堂，食堂，疗养院的食堂，救援机构的食堂，中央厨房以及集体用餐分配单元直接指定为D级别。

2。餐饮服务链企业总部，餐饮管理企业和在线餐饮服务第三方平台提供商不需要执行评级。

3。其他餐饮服务运营商和单位的风险水平应根据现场检查结果来计算，然后分数应计算，并确定风险水平。

4。检查频率

高危食品运营商将进行100％随机的现场检查，并将对具有一般风险的食品运营商进行双重随机现场检查，以3％的比率进行。

双重随机检查中未包含的其他食品业务部门应符合“对食品生产和运营的监督和检查法规”的要求（国家监督和管理命令第49号国家管理），涵盖所有检查点的监督和检查将至少每两年对管理部门的所有食品业务运营商进行一次。将为具有风险级别的食品运营商以及中央厨房，集体用餐分销单元等实施主要的监督和检查，并且可以根据需要增加日常监督和检查的频率。

（一个）双随机检查

1。高风险单元针对100％全面覆盖现场检查。学校，育儿机构，疗养院和其他部门食堂，中央厨房，集体用餐分销单元，餐饮管理企业，食品商业连锁企业总部，高速公路和风景典型的现场运营商，散装酒类运营商，主要谷物业务企业，大型商业企业，第三方分支机构的餐饮服务提供者或其分支机构的范围均可进行100％的级别级别的销售量。

2。一般风险食品业务部门和与食品相关的产品销售单位的双重随机检查比率为3％。

（ii）每日监督和检查

1。食物循环链接的每日监督频率要求

（1）对于A风险A，将在两年内进行不少于每日监督和检查；

对于患有风险级别的人，每天的监督和检查应以每年不少于50％的速度进行，并且在两年内应至少完全覆盖一次；对于那年未进行日常监督和检查的受试者，监管部门应审查其食品安全自我调查报告，以进行书面检查，而食品安全自我检查报告的内容不得小于“广东省隆东上的食品安全自我调查要求”；

对于患有C级C的人，每年将进行不少于每日监督和检查；

对于D级风险D的人，每年将进行不少于两次的日常监督和检查。原则上，除了涉嫌非法或明显的食品安全危害之类的案件外，两个日常监督和检查之间的间隔不得少于3个月。

（2）所有地区和地区均应每年一次对从事冷藏和冷冻食品存储服务的注册非食品生产商和运营商进行食品安全监督和检查。

2。餐饮服务单元（包括单位食堂）的每日监督频率要求

（1）其他未包含在双随机检查中的食品业务部门应进行监督和检查，涵盖所有检查点每两年一次。

（2）对于评估为D级风险的餐饮服务运营商和单位食堂，监督和检查的频率每年不少于2次。

5。检查方法

食品业务监督和检查任务采用现场检查方法。

6。检查很重要

In with the of the , and , the key of and of food the of food , the of , the of , the of , , , food , food , and , and food , and , food self-, , food , food , , food , etc. The key of and of , of , raw , and , food use , and of and , and of , and of食品安全事故。相关的检查表和申请范围应由市政局制定和发布，检查员不得随意更改它们。检查结果应及时通知食品业务部门，并进入系统。

根据“关于食品生产和运营的日常监督和检查法规”的要求（国家监督和管理命令第49号），所有地区和地区都应迅速跟踪纠正状况，并记录纠正措施在食品生产者和运营商的食品安全信贷文件中结果。

在日常监督和检查中，可以根据随机检查进行随机检查和对企业食品安全管理人员的随机检查。那些未通过随机检查和评估的人应按照“广东省会监督管理局有关广东省食品安全管理人员的管理措施”的第28条进行处理。

7。工作重点

（1）全面加强对单元食堂，中央厨房，集体用餐分销单元，旅游景点，商业集中区，车站和终端以及高速公路服务区域的食品安全监督。单位食堂（包括学校食堂，建筑工地食堂，疗养院食堂，福利公司食堂，救援站食堂等），中央厨房，集体用餐分销单位，旅游景点，商业集中景点和餐饮人员都集中，具有巨大的社交影响力，以及站点码头和高速公路服务区域。在这个地方，食物中毒事件和粮食源性传染病容易发生和高处。有必要加强对此类关键单元的监督，检查和指导，充分利用电视，广播，报纸，互联网和手机等宣传工具，并将其与食品安全促销周，促销月以及“五in”食品安全活动相结合，以进行食品安全宣传和教育以及分配各种食品安全知识的公共知识材料。加强与教育，民事事务，住房和建设等行政部门的沟通并接触，并形成长期监督机制，共同起作用。深入进行改善学校食品的定量食品安全水平的工作，并在工业园区，医院和社会福利机构中食用食堂。

（2）在线食品业务纠正措施。近年来，在线餐点订购的食品安全一直是社会的重点。所有司法管辖区都应采取有效的措施来加强对在线用餐订购的食品安全的监督。首先，我们必须遵守“网络管理网络”，并在省和城市的在线进餐订单监控中发现非法和不规则线索。所有司法管辖区和局都应迅速进行验证和处置，以确保验证和处置率为100％。第二个是在线订购中对食品安全进行特殊纠正。在线，我们将专注于检查每个平台是否已经实施了其审查责任以及在线订购单元的信息披露，离线，我们将专注于检查每个食品订购单元在线是否真实，是否有范围之外的业务，没有许可证，没有在原始地址进行运营等，以及对非法在线食品订购进行破解。第三个是加强与平台的沟通和合作，迅速采访两个主要的餐点订购平台，以报告现有问题，敦促他们实施对在线餐点订购单元的审查，并确保在线用餐从来源订购食物的安全。第四，加强了宣传和指导，促进使用“食品安全印章”，促进“绿色外卖”，倡导在餐饮服务行业促进外卖店，以促进可回收的交付盒和餐具的使用，减少可置餐具的使用，并促进可生物降解餐箱的使用。第五，我们必须加强对在线食品销售和业务部门的日常监督，并迅速调查和惩罚在线食品销售中的非法行为。

（3）结合日常监督和检查，进行各种特殊的矫正。在对关键单位的监督方面做得很好，所有地区和局都应与日常监督和检查结合进行各种特殊的矫正。首先，将食用油质量监督纳入日常监督和检查中，严重打击使用伪造和下油的业务行为，并严格防止“天沟油”和“再生油”返回餐桌。第二个是加强对饮料商店和其他部门的监督，打击“两个超级和一个非 - ”的非法业务活动，并防止在牛奶茶店中非法添加西方医学并滥用食品添加剂，并实施相关的要求，以“对贝纳德药物残留物进行治疗”。第三个是对食品安全危害检查，伪造和伪造的乡村食品，与食品相关的产品，酒精，盐质量和安全性，大豆产品质量和安全性，小供应商，对固体饮料，非政治谷物等的虚假宣传，以及对非法和犯罪行为严重破坏的宣传。全年将继续对湿粉进行统一的湿粉检查。第四，实施“关于深圳经济特殊区域中全面禁止食用野生动物的法规”，严格禁止餐饮服务部门运营野生动物及其产品，并采取特殊行动与非法捕捞在杨氏河流域中的鱼类。第五，加强了注册小食品供应商的食品安全监督，标准化供应商的食品安全业务行为，指导小供应商统一服装和车辆风格，并鼓励连锁餐饮公司参加小型供应商业务。第六，加强对链条食品业务部门和新兴业务格式的调查，例如自动售货设备（餐饮），以迅速消除食品安全危害，继续组织自我承诺活动以进行安全食品超市，并进一步标准化食品业务实体的业务行为。 7。加强日常监督和检查，以及对高风险食品（如河豚和有毒蘑菇）的流行科学宣传，并在最大程度上消除了无法律资源的实时鱼和蘑菇的业务。第八分，结合食品安全监督和随机检查，我们将对裸露的食品安全危害进行特殊纠正，并加强对餐饮用具，淀粉产品和其他产品的监督。

（4）进行制止食物浪费和塑料污染控制的工作。严格实施“中华人民共和国的反食品浪费法”以及该州，省和城市的相关要求，以进一步加强塑料污染控制，与行业协会和食品安全志愿者积极合作，通过食品安全宣传周和其他形式进行宣传和指导活动，并敦促餐饮服务提供者实施食品浪费的措施。这些措施包括发布宣传技巧，以停止食物浪费，指导消费者适度订购食物，使用公共筷子和汤匙进行“清洁板动作”，以及单独用餐。敦促餐饮服务提供商实施全国性塑料限制，减少使用可支配餐具，并宣传塑料限制（例如用于用餐的餐饮服务单元），禁止使用不可降解的可支配塑料餐具和可陈设的塑料吸管，并禁止使用包装时使用可用性的不可磨塑料包。鼓励外卖单元练习绿色外卖，使用可生物降解和可回收的餐饮用具，并促进在线餐饮服务提供商，以积极地启动不同部分菜单的规格，例如，消费者供消费者选择按需选择。结合教育和惩罚，进行特殊执法，通过典型情况，我们将促进反摄影废物和餐饮塑造限制的良好社会氛围。

（5）与安全生产，环境保护和其他部门合作，对生产安全生产和环境保护进行宣传和宣传。我们将敦促食品业务部门对生产安全的主要责任，有效地结合食品业务部门的日常监督和检查，指导和敦促食品业务部门建立和实施相关的生产安全管理系统，并及时发布生产安全通知。生产安全提醒的内容应包括各种食品安全宣传和培训以及印刷的各种食品安全宣传材料。指导餐饮服务单元及时安装气体警报器，并指导餐饮服务单元按照环境保护部的要求安装油烟排放设施。

（vi）实施主要食品业务部门自我检查报告的“广东商业通信”。敦促食品销售连锁店企业的总部，在线食品交易，学校食品，食品批发企业，超市和可食用的农业产品批发市场的第三方平台提供商，以实施食品安全自我调查系统，并要求相关的企业使用“ ”报告自我启发报告。

（7）全面促进餐饮服务链接中的风险分类工作。根据“广东省会市场监管办公室通知”对执行“与餐饮质量改进措施相关的餐饮环境卫生改善的年份”（）（）业务中的所有餐饮运营商都将完成3月31日的第一个在线风险分类，并标记并识别不正约的商业数量，并确定不在现实数量上的餐饮运营商，并确定所有餐饮运营商，并确定所有的在线风险分类。

（8）牢固地宣传社交餐饮的“互联网 +开放式厨房和明亮的炉灶”。根据省级局的餐饮质量改进动作的相关工作要求“餐饮环境卫生改善年度”，学校食堂，中央厨房和集体用餐分销单元已完全覆盖“ +开放式厨房和明亮的”，以及“ +开放式厨房的结构覆盖率”。通过构建“互联网 +开放式厨房和明亮的炉灶”，我们将加强对餐饮处理关键链接的实时监督，以保护消费者的了解和监督权。通过在餐饮场所在明显的地方设置显示屏和“ QR码”，我们积极向公众披露食品加工和生产过程。充分利用智能的背部厨房检查系统来进行远程监督，及时处理发现的问题和风险，并提高监督效率。

（9）加强对学校食堂和校外用餐单元的食品安全监督。根据“广东省教育部通知广东省级人力资源和社会保障局的通知，要对校园进行特别检查，并在2023年对食品安全进行特别检查”，“指导对实施主要责任来实施主要责任以增强校园的校园的范围，以增强校园的范围，以增强校园的范围。单位”，在学校在春季和秋季开始的一个月内，根据其责任组织和实施所有学校的食物。大厅和校园周围食品安全的特别检查可确保在学校食堂进行100％的全面覆盖范围检查，集体用餐分销单元，这些分发单元，校园和校园周围的食品商务部门以及校外护理机构。专注于检查在拥有300多人的托儿机构的食品安全主管系统中，有超过500人的学校食堂以及有1000多人拥有1000多人供应粮食供应的人的学校，并检查“每日控制，每周检查，每月检查和每月派遣派遣”的实施。立即监督和纠正检查期间发现的问题，并坚决禁止不符合食品管理条件的单位。增加监督的强度和频率，并检查各个级别的无限制飞行检查结果的日常监督和检查和单位。建立一个校外餐饮部门“一所学校，一个企业，一个帐户”，并及时更新它。实施校园外餐饮单元，使用“互联网 +开放式厨房和明亮的炉灶”智能系统来进行食品安全自我检查，风险检查，并向餐饮单元展示。

（10）加强对食品相关产品质量和安全性的监督。 “针对食品相关产品的质量和安全性的临时措施”（第62号市场监管命令的州管理）将于2023年3月1日实施。为了在质量和安全性监督相关的产品销售方面做得很好，并履行相关责任，市政局将在“ ”中列入相关的局面，并在“ ”中进行了调查。在进行“双重随机，一项公众”检查和日常监督以及对食品销售单位的检查时，司法管辖区的局应同时进行有关食品相关产品的检查，重点侧重于检查发票，识别标签，存储环境和与食品相关产品的分类帐的要求。必要时可以进行抽样测试。如果一个非食品业务部门在日常检查中出售与食品相关的产品，则应发现一项，应检查一个，并应注册业务实体的信息，应建立监管分类帐，并找到与食品相关的产品运营商的基本数量，并应提高监督的有效性。

（11）继续为餐饮从业者进行培训以提高其能力。 “食品安全快车通用版”的应用程序培训和评估，所有企业中的餐饮运营商都将完全涵盖，负责关键餐饮单元，食品安全主管和食品安全官员的负责人必须上网参加培训和评估； 2023年，省“自助餐厅环境卫生改善年度”的要求，经过认证的餐饮服务提供商的食品安全管理人员的培训率将达到100％，现场监督和随机检查评估的通过率将超过90％；员工的培训率将达到100％，现场监督和随机检查评估的通过率将超过70％。

（12）促进食品业务部门的主要职责的执行。我们将详细实施“企业对主要责任的监督和管理实施主要责任的规定”的相关规定，并改善主要人员是负责人的食品安全责任机制。敦促和指导企业根据需要建立食品安全总监和食品安全官员，根据省和市政局制定相关模板，并指导和监督食品业务部门，以实施“每日控制，每周检查和每月派遣”。坚定地促进本地管理职责和公司主要职责的执行（以下简称“共同称为“两个职责”），并执行各种工作，例如监督。

8。食物类型和比例的现场检查

食品业务部门的抽样计划应由市政局分别制定和宣布。采样范围应涵盖所有类型的食品业务部门和注册食品供应商。

9。解决问题

对于在现场检查中发现的问题，结合了解密和阻塞的结合，可以命令那些情况较小，损害更少的人来纠正它们，并在纠正截止日期到期后进行后续检查。如果情况是严重的，并怀疑是非法的，则应根据相关法律和法规的要求进行调查并处理。

10。其他要求

（一个）双随机检查要求

1。双随机检查对象的目录由市政局系统自动生成，并且检查人员数据库由每个地区局的双随机人员数据库生成（区域局指定的司法管辖区除外）。原则上，在整个地区局未选择执法人员。

2。根据“两个数据库”，将根据双重随机性的相关要求生成双重随机检查任务。每个地区局将完成检查并根据需要输入公告。检查表由市政局制定。

（2）所有地区和地区局应在日常监督和检查后及时进入监督系统，并在形成检查结果后的20个工作日内向公众公开。

（iii）所有地区和地区局都应有效地将双重随机的日常监督和检查计划与特殊纠正措施，周三的餐厅检查，第9号葡萄酒检查以及其他提高执法效率的工作。