In to and the and and of food , the main of food and , and the , and of food , the and has the " Food and and " ( to as the "措施”）。 “管理措施”将于2023年7月1日生效，有效期为5年。相关情况被解释如下：

1。为什么要制定“管理措施”

（i）需要实施中华人民共和国的食品安全法

《中华人民共和国食品安全法》及其实施法规规定，粮食生产和运营企业应加强对食品安全管理人员的培训和评估；监督和管理部门应随机监督和随机检查和评估企业的食品安全管理人员并发布评估状况。为了实施《中华人民共和国食品安全法》提出的具体要求，以对食品从业人员的监督，随机检查和评估食品安全知识，市政市场监督管理局提出了“管理措施”，以进一步阐明企业的主要责任以及对食品安全的培训和评估培训和评估的责任，并评估培训和评估，并评估培训和改良范围，并评估整个培训和改良的责任知识，标准化监督和随机检查和评估结果的应用以及监督和随机检查和评估系统平台的信息使用，以及通过“系统 +技术”实施食品安全知识监督以及食品从业者的随机检查和评估工作。

（ii）有必要严格执行食品生产者和运营商的主要职责

目前，该市大约有300,000个粮食生产和运营实体。知识水平，法律意识，食品从业者的运营技能与实施食品生产和运营的主要责任，控制食品安全风险的能力以及食品安全保证水平有关。 2018年，在这个城市的市场监督系统改革之后，食品从业者的培训和评估的相关工作要求发生了变化。特别是随着新食品格式，新技术，新型号等的持续出现，对于食品从业者的食品安全知识也已提出了新的要求。 2019年，国家法规政府发布了“有关与监督，现场检查和食品安全管理人员评估有关的事项的国家法规的宣布”。 2022年9月，国家法规政府发布了“针对实施食品安全的主要责任的监督和管理法规”（市场监管命令第60号国家管理局），要求食品生产和运营企业为其企业的员工组织食品安全知识培训，以及培训和评估法律，规定，评估和评估食品安全和食品安全委员会的法律，规定，标准，专业知识和食品安全委员会。因此，有必要通过重新建立“管理措施”来敦促企业严格执行粮食生产和运营的主要职责。

（iii）需要建立符合上海特征的工作系统

“上海食品安全法规”规定，食品生产商和经营者应在其单位工作之前和期间培训食品安全知识。食品生产商和运营商应评估食品安全管理人员，主要链接运营商和其他相关从业者。市场监督和管理部门应对食品生产者和经营者负责人，食品安全管理人员，主要链接运营商和其他相关从业者进行随机监督，随机检查和评估。为了实施“上海食品安全法规”的具体规定，对食品从业人员的监督，随机检查和评估，市政市场监督和行政局制定了“管理措施”，以进一步阐明人员范围，以进行监督，随机检查和评估的人员范围，对粮食从业人员进行随机检查和评估进行分类，并进行分类和评估，并进行分类和评估，并进行了系统的检查，并进行了评估。

2。“管理措施”的主要内容

“管理措施”共有16篇文章，主要内容涉及以下方面：

（i）阐明监督，随机检查和评估的法律责任以及企业的主要责任

中华人民共和国的食品安全法将食品安全监督部门的责任限制在食品安全从业人员的食品安全知识的监督，随机检查和评估，并且不再负责组织和协调企业进行食品安全知识培训和其他工作。 “管理措施”实施了法律规定，澄清企业必须充分执行员工培训和评估的主要责任，而市场监督部门负责对食品从业者的食品安全知识进行监督，随机检查和评估。市场监督部门通过监督和随机检查来测试企业在履行其主要职责方面的有效性。

（ii）标准化食品从业者的分类管理

来自不同行业和职位的食品从业者从事不同的食品生产和运营业务，并需要掌握不同的食品安全知识。 “管理措施”规定，为食品从业人员实施了机密的监督，随机检查和评估系统。食品生产商和经营者根据其参与的不同方式分为食品生产（a），食品销售（B），餐饮服务（C），特殊食品生产和运营（D）和在线平台运营（E）；食品从业人员分为食品安全管理人员（II），食品安全总监和食品安全官员以及其他食品安全经理（II），关键职位运营商等（III）。监管部门对不同类别的食品从业者进行不同的随机检查和评估，这有利于提高评估的准确性和有效性。

（iii）监督和随机检查和评估的科学组织

“管理措施”阐明了随机检查和评估的原则，随机检查和评估的内容，随机检查和评估的实施，随机检查的频率和评估要求。规定，市场监督部门将包括在年度食品安全监督和管辖区的年度食品安全监督和管理计划中对食品安全知识的监督，随机检查和评估，并根据公平原则和正义进行监督，随机检查和评估食品从业者。市场监督和管理部门使用“上海食品安全知识监督，点检查和评估管理信息系统”，并且可以使用统一的监督，随机检查和评估（包括在线远程系统评估或离线系统评估）以及现场监督，随机检查和评估来进行食物安全监督，随机检查和评估食品检查和评估食品实践者的随机检查和评估。原则上，将在三年内实现监督，随机检查和评估食品生产商和经营者的范围。

（iv）标准化监督，随机检查和评估结果的应用

“管理措施”清楚地指出，如果食品从业人员无法进行监督和随机检查和评估，则食品生产者和运营商应采取纠正措施，例如阻止食品从业者担任其职位，组织培训和评估或申请重新检查。如果重新审查仍然没有资格，市场监督部将根据法律进行调查和惩罚生产者和运营商。同时，“管理措施”规定，市场监督和管理部门应包括食品生产者和经营者及其食品从业者的结果，他们参加了监督和随机检查，并将其随机检查到其相应的食品安全信用文件中。

（v）在信息化和公共服务方面做得很好，以进行监督，随机检查和评估。

“管理措施”清楚地指出，市场监督部门在城市建立并维护统一的“上海食品安全知识监督，点检查和评估管理信息系统”，并直接连接到该市的“一站式服务”。在满足监督和随机检查和评估管理信息系统的同时，它可以为食品生产者和经营者及其食品从业人员提供服务，以便在市场监督部门的监督以及随机检查和评估时自行进行培训和评估。同时，市场监督部门可以通过信息技术和监督随机检查数据组织食品生产者和运营商来组织食品生产者和运营商来组织食品安全培训和评估的食品安全培训和评估的有效性，从而在企业培训和评估中迅速发现缺点和弱点，从而全面地增强了面向问题的培训者的培训和评估方面的知识，并对知识进行了培训，并提高了知识的能力，并提高了知识的能力。