近日，上海宝山法院受理了一起医保基金诈骗系列案。在这起案件中，有 30 余名涉案人员，他们是阿姨爷叔。这些人出于想换取一些“零花钱”的目的，明明知道对方会利用医保卡买药然后转卖，却仍然有偿将自己的医保卡出租出去。他们因此成为了诈骗罪的共犯，并且被判处一年至三年不等的有期徒刑。

30多名老人租借医保卡被判刑

2021 年 1 月到 8 月期间，王某与李某从 30 多位老年人那儿，以 3000 元到 5000 元不等的价钱租借医保卡。接着，李某以在各大医院看病为理由，借助这些租借来的医保卡去购买属于医保范围的药品。之后，李某又将这些药品高价转卖出去。

出借医保卡的老年人，知晓自己的医保卡会被利用，却仍然有偿提供，给王某、李某骗取医保基金提供了帮助，从而构成了诈骗罪的共犯。

在审理期间，案件中的老年人都表达了这样的意思：自己仅仅是把卡借给他们临时使用一下，因为卡里面的钱根本取不出来，闲置着也是一种浪费，所以还不如用这张卡换点“零花钱”。

然而公安机关调查显示，涉案的老年人在出借医保卡时，是知晓王某和李某会用他们的医保卡买药后转卖的。即便如此，他们仍然出借了医保卡，这种行为已经具备了刑法中的犯罪故意。该行为侵害了国家的医保基金制度，构成了诈骗罪的从犯，必然会受到法律的惩罚。

这些老人交代，出借一次医保卡能挣五六百。出借次数多的话，还可以获利上千，甚至上万元。正是因为他们法律意识淡薄，所以触犯了法律。

2022 年 12 月截止时，上海宝山法院已审结这批案件 28 件，这些案件涉及 30 多位老年人。因涉案老年人犯罪情节有轻重之分，所以判处的刑期为一年至三年不等，并且同时宣告缓刑，还处罚金。

医保卡里的钱是自己私有吗？

承办法官在审理过程中发现，这些涉案的老年人大多有着一种“想当然”的心态，他们并未意识到自己的行为已经属于违法犯罪。那么，医保卡里的钱是否属于自己私有的呢？又有哪些不当的使用行为可能会触及法律风险呢？

医保基金是国家设立的。用人单位、个人和国家会按照比例共同缴纳医保基金。在这当中，国家财政缴纳的比例相对较高。购买医保药品时，人们只需支付实际价格的 15%左右，而其余的费用均由国家来负担。

医保基金中的钱并非完全是个人财产，它具有非私有性。如果虚构病情并冒用医保卡购买药品，这实际上就是骗取医保基金的行为。这种行为轻则违法，重则犯罪。相关犯罪的犯罪数额是按照国家缴纳比例的数额来确定的，也就是在药品总额中扣除个人支付的部分。

哪些情况可能构成犯罪？

依据《医疗保障基金使用监督管理条例》第四十一条以及《欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法》第四条第三款的规定，以下这些参保人员的行为属于欺诈骗保：

①伪造假医疗服务票据，骗取医疗保障基金的；

本人的医疗保障凭证不得转借他人就医，也不能持他人医疗保障凭证冒名就医。

非法使用医疗保障身份凭证，将其用于套取药品耗材等行为，以及进行倒买倒卖以非法牟利的行为；

④涉及参保人员的其他欺诈骗保行为。

套取医保药品再转卖属于欺诈骗取医保基金的行为。