吉林省吉林市的王某在醉酒状态下，身穿类似“警服”的服装，并且携带“警官证”，前往该市临江派出所。他这样做是为了给到派出所求助的朋友“壮胆”。然而，他的身份造假行为最终被警方识破。由于王某存在非法持有伪造警用标识以及冒充警察招摇撞骗等违法行为，警方对他处以行政拘留 10 日的处罚。

此事经媒体报道后，引发了大家的热议。有网友提出，冒充警察进行招摇撞骗是违法的行为，可是仅仅穿着假警服来显摆一下，就真的没事吗？还有网友指出，在网上能够很轻易地买到“警服”和“警用器械”，这给不法分子提供了进行违法犯罪的工具。

《法制日报》记者今日采访了公安机关和公安专家。从采访中了解到，依据相关法律法规，普通民众持有警用标志、制式服装、警械、证件等行为属于违法行为。同时，普通民众使用这些物品以及进行买卖的行为也均为违法行为。这些违法行为可能会使民众受到行政方面的处罚，甚至可能会受到刑事处罚。

仿制式警用品线上易得

记者在淘宝网上输入了“警服”这个关键词进行搜索，发现搜索结果显示没有找到与之相关的宝贝；接着输入“警官证”，同样显示没有找到相关宝贝；再输入“警衔”，依然显示没有找到与之相关的宝贝。

《淘宝禁售商品管理规范》明确规定，在任何商品信息中都不可以出现现役军警的服饰以及相关的配件，还有军警器械等内容。要是被发现了，就会进行扣分，甚至有可能会受到关店的处理。

记者随后在多家电商平台输入“保安服、保安配件、保安六件套”等关键词，接着搜索到了万余件商品。有些商品在页面上有醒目的标注，内容为“如需定制请联系客服”“各种标志支持定做”等。在详情页面的图片上标注着“正品配发”以及“袖口有刺绣”。在评价页面的买家秀图片里有“警察”字样。

记者联系了其中两家的客服。客服提供了细节图，这些细节图是 6 种警用胸章、肩章、臂章的。客服称有货，并且拍下当日就可发货。

记者留意到，在商品评价里，有买家将派出所配发的制服进行对比后给出了好评。在互动区域，有买家询问：“这是警服吗？”接着另一位买家回应道：“你可以前往附近的公安机关查看，穿的是一样的。”部分买家具备一定的风险防范意识，他们表示“臂章不能随意佩戴，要是穿出去的话都得摘掉”“不是警察就不要穿，穿出去会被盘问的”。

印有警察标识的催泪弹等警用装备在电商平台可以很容易地搜到、买到。

明文规定禁止非法买卖

其实，持有仿制警用品冒充警察的情况，现实中并不鲜见。

今年 11 月初，河南安阳有两名男子。他们开着悬挂警灯的社会车辆，并且身着警服。他们在路边进行查车收费的行为，被路过的真警察发现并抓获。目前，这两名男子已被依法批准逮捕，将要面临刑事处罚。7 月的时候，河北省唐山市有一名男子。他身着警察制服，在派出所门前冒充警察进行直播。他被行政拘留了 10 日。

江苏省常州市公安局法制支队五大队的大队长刘燕萍结合当地查获的案例表示，有些年轻人在冒充警察时并没有明确的目的，他们大多是为了能够显摆自己。这是出于虚荣心和好奇心，同时也不了解冒充警察所带来的法律后果。而还有一些年轻人则是通过冒充警察来进行违法犯罪活动。

中国人民公安大学法学院的高文英教授向记者透露，对于人民警察专用标志的管理，人民警察法有相关规定；对于制式服装的管理，相关规定存在于人民警察法等法规中；对于证件的管理，人民警察法等有相应规定；对于警械（像警棍、催泪器、手铐、脚镣、警绳等这些警用器械）的管理，人民警察使用武器和警械条例、公安机关人民警察证使用管理规定等都有相关规定。

2011 年 11 月，公安部发布通告。通告禁止非法生产警用品。通告禁止非法销售警用品。通告禁止非法持有警用品。通告禁止非法使用警用品。通过这些举措，进一步加强和规范了人民警察专用标志、制式服装、证件和警械等警用品的管理。

最高可处三年有期徒刑

关于警用标志的监制和管理方面，人民警察法有明确规定。其一，人民警察的警用标志、制式服装、警械、证件是专门为人民警察使用的，其他个人和组织不可以持有和使用。其二，人民警察的警用标志、制式服装和警械，由国务院公安部门进行统一监制，并且会同其他有关国家机关一起管理，其他个人和组织不得私自非法制造、贩卖。

高文英介绍，对于非法持有警用装备的行为，依据情节轻重，其法律责任主要有行政处罚。同时，对于非法贩卖警用装备的行为，依据情节轻重，其法律责任主要有刑事处罚。

违反前两款规定的话，会被没收非法制造、贩卖、持有、使用的人民警察警用标志、制式服装、警械、证件。并且，公安机关会对其处 15 日以下拘留或者给予警告，还可以并处违法所得 5 倍以下罚款。高文英称，依据治安管理处罚法的相关规定，若有人冒充国家机关工作人员或者凭借其他虚假身份进行招摇撞骗，那么将会被处以 5 日以上 10 日以下的拘留，同时还可以并处 500 元以下的罚款；倘若情节较为轻微，就会被处以 5 日以下的拘留或者 500 元以下的罚款。

如果情节严重达到构成犯罪的程度，那么就按照刑法的相关条文来追究刑事责任。倘若犯了非法生产、买卖警用装备罪，将会被判处 3 年以下有期徒刑、拘役或者管制，同时还要并处或者单处罚金。

加强监管惩罚违规卖家

赵占领认为，除了进一步严格依法查处以及完善相关规定之外，加强互联网管理是一个重要方面。

刘燕萍介绍，在公安机关专项整治仿制式警用品的过程中，线下民警把工作重点放在打击生产源头和销售源头上，这些被打击的源头大多是销售情况不佳的小厂家；网警主要通过运用关键词过滤的手段，对社交软件、网站论坛以及电商平台等进行巡查，以此来发现相关问题。

赵占领称，商家能够通过采用关键词过滤的方式来进行规避，并且可以在配图方面下功夫。这就需要电商平台通过更新技术来解决问题，即完善图像识别技术，以屏蔽敏感物品的交易。除了技术过滤之外，还需要结合人工抽检和巡查，同时加强举报投诉机制的建设。电商平台禁止销售警用品不能仅仅停留在条例规章层面，而要加大对违规卖家的惩罚力度，并且要不断强化技术过滤和日常管理。此外，视频直播等网络平台应完善国家公职人员认证。

今年 9 月，17 岁的杜某在短视频应用快手 APP 上进行冒充国家公职人员的行为。他因涉嫌伪造国家机关证件罪以及买卖国家机关印章罪，被浙江永康警方予以刑事拘留。

赵占领提出建议，公安机关需与电商平台联合起来，加大宣传教育以及普法活动的力度。例如，可以在平台网站的醒目位置或者漂浮窗处，公布一些冒充警察而受到处罚的案例，以此做好风险提示与警示工作。