中广网 7 月 8 日消息，记者王娴报道，北京市小客车指标摇号政策已实施近半年。据悉，目前中签者购车的比例约为 35%，这意味着 65%的人中签后未买车。因为指标有效期是半年，再过半个月，今年 1 月份首次摇号中签者将面临指标作废的风险。到底买还是不买呢？不少人可能正在思考这个问题。

最近，有北京的听众给央广新闻热线打来了电话，并且提供了一个情况。他们说北京的二手车市场为那些当下暂时没有购车意愿的中签者提供了“新出路”。然而，这条路能否走得通呢？其中蕴含着多大的风险呢？听众对此感到很迷惑，希望中国之声能够给出一个答案。记者为此专门对北京二手车市场进行了暗访。

6 月份北京进行机动车摇号。这次摇号的中签比再次刷新纪录，达到了 32.8：1。很明显，中签的运气程度已经变得越来越高。小周是 6 月份 1.76 万个中签者中的一员。当初他只是抱着尝试一下的想法去参与抽签，却没想到幸福会来得这么突然，他显然还没有为买车做好准备。带着些许满足和无奈，小周来到二手车市场转了转，想要了解一下行情，寻找一条出路。销售员闻讯给他支了一招。

小周：这不是摇号嘛。刚摇上，但是又不太想买。

卖车人：半年。

小周：半年估计也买不上。

卖车人说没办法了，用 2、3 万块钱可以买个小面，把车牌挂上，等以后再把它卖掉。

这里是北京最大的旧车市场，位于丰台花乡，顾客数量不多。自从开始实行小客车指标摇号政策后，即便想要购买二手车，也必须要有购车指标。看着小周转身离开，卖车人忍不住走上前来，悄悄地用手指点着说：机动车指标在这儿还能够成为另一种商品。

卖主说可以把东西放在他们这里，他会给挂上一辆车。如果需要使用，他再腾出来。他觉得这样挺靠谱的，放一年的话会给好几千，放一年就有好几千。

记者：跟你这车绑在一起了，那你这车干嘛呢？

卖主说这车是要卖的。意思是假如这车过户到你的车牌上，那这车就算卖了，而且是用你的车牌，他只是用你的指标来收车，之后他们还会签一个协议。

今年上半年，中签者中买车的比例仅有 35%。号变得越来越难获得，然而买车的意愿却并非那么强烈。为那些不需要立刻买车的人延长购车期限，这样一年还能获得几千块钱的所谓“租号费”，并且二手车公司也能够赢得更多的车辆指标，这看上去是一个“双赢”的交易。

小周有些动心，销售员随即拿出一份《指标租赁合同》，这份合同明确规定了租赁期限、租金额度以及双方的权益和义务。

销售员：你需要补充一个身份证。接着，我会与你签订一个协议。可以肯定的是，我们不会胡乱使用你的身份证。从法律层面来讲，车辆过户到你的名下，那么这辆车就属于你。这是相互的。我们的这辆车就摆放在这个地方，不会开到外面去。就如同商品一样。

看着这一纸正规的合同，小周只能选择相信。“指标租赁”办法似乎已经被广泛运用了。工作人员接着开始提要求，他表示，如果要确认租赁，就必须留下身份证。

销售员说：“你的身份证得放在我这儿。你有北京的身份证吧？你肯定不会走的，是要用于过户使用。比如说，我把这车卖了，你还可以继续使用。”

小周有些犹豫，销售员解释道，保留身份证原件，这样做是便于在车出售后进行转移登记。小周称身份证留在此处不方便，然而销售员却不这么认为，他觉得多办几个身份证压根不是个问题。

销售员说：“你有好几个身份证呢！你去那里补一个不就可以解决了吗？我就只有两三个身份证。身份证必须放在我这里，要是不这样的话，你就住在附近，随叫随到。”

留下身份证原件，自己名下拥有一辆并非自己的车。这样一来，即便摇中的号依旧归自己所有，并且一年还能获得几千块钱的“租号费”。这个买卖听起来颇为蹊跷。然而在北京市，机动车指标正逐渐成为稀缺之物，那么买卖背后的风险与利益又该如何去衡量呢？

在北京旧车交易市场，“出租指标”在任何一个二手车公司都能引发工作人员的兴趣。 在北京旧车交易市场，“出租指标”在二手车公司能引起工作人员的兴趣。 在北京旧车交易市场，“出租指标”能在二手车公司引起工作人员的兴趣。 在北京旧车交易市场，“出租指标”在二手车公司都能让工作人员感兴趣。 在北京旧车交易市场，“出租指标”在二手车公司都能使工作人员产生兴趣。

卖主 2 表示先临时顶替对方，先把这个指标占用着使用。如果将车放在自己这里，一个月会给对方几百块钱。并且强调车不会有任何问题，若出现问题，都由他们公司负责。

卖车人表示，在二手车市场，这样的需求正在逐渐成为几乎每家都具备的一种情况，并且有越来越多的人拿着车牌却不买车。

卖主 2 说：你要是不相信的话就过来看看吧。我们这里有很多人都拥有很多身份证呢，确实有这样的情况。这些人都是摇到了号，但是却没有买车。

中国汽车工业协会副秘书长杜方慈认为，这笔交易存在着极大的风险，且这种风险是难以掌控的。

杜方慈说：你把号租给他了，要是他出了交通事故可怎么办呢？人家要是要诉讼，那诉讼谁呢？肯定是诉讼那个号的人呀。因为实际使用号的那个人是不会出现的。

机动车所有者需对车辆负责，这是每一个拥有驾驶证的人都明白的道理。并且，机动车持有者不能凭借一张特殊的合同就对此免责。中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光表示，其中最重要的两个不妥之处在于对号牌持有者的风险以及管理的混乱。

贾新光称，他自身或许会面临风险。一旦租车人发生事故，他就得承担很大的责任。在车辆管理方面，车与车主相分离，就如同户口管理中出现人户分离的情况一样，这使得管理起来极为麻烦。

这些公司的门市部可以租赁指标，且门市部就设在北京旧车交易市场。市场办公室的工作人员表示，这是公司自身的行为，与市场没有关联。

工作人员说这些都是以公司的名义租的，市场不会管这些事。公司有公司的名义，个人也有个人的名义，他们也可以租用你的，要明白，也是以公司的名义来租用。

市场方面表示，这样的行为的确是有所需求。

工作人员说北京现在买车通常需要指标。若他用你的指标买车，过两天再将车卖出，此指标就能循环使用，且会在你手边。如果半年不买车，指标就会作废，而如果将指标流通一下，就不会有问题。

中国政法大学的洪道德教授认为，合同即便看起来很美好，并且租赁行为没有明显的阻碍，然而这样的合同依然是无效的。

洪道德称：若要合同有效，需具备三个条件。其一，主体需合格；其二，买卖物需合格；其三，允许买卖，且买卖双方需是真实意思的表示。倘若这是一个不允许进入流通市场的东西，其买卖本身就是不被允许的。即便你在买卖过程中做得再好看，也依然是违法的。这一开始就是个无效合同。双方都怀有恶意，他们清楚地知道这种行为是不可以进行买卖转让的，也不具有法律效果，所以将来无法得到法律的保护。

指标用来租赁，在业内专家看来，这个制度的空子钻得有些无奈。

杜方慈称：二手车市场存在无奈之处。摇号之后，二手车市场的很多事情都受到了限制。做二手车生意的人不得不思考应对之策。那些撑不住的人就垮掉了。而那些能撑住但无法转向的人，只能想其他办法来多赚些钱。除了这些问题之外，还会引发许多其他的问题。

机动车指标可以租赁，稀缺的指标价格不低，在二手车市场上出现了“新买卖”，这种“新买卖”将会走向何处呢？后续产生的问题又该如何解决呢？中国之声以及中国广播网将会持续予以关注。

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