国务院安委办部署开展

全国电动自行车安全隐患全链条整治行动

和“五一”假期前后安全防范工作

4 月 28 日，国务院安委办召开了视频会议。此次会议的目的是部署全面启动电动自行车安全隐患全链条整治行动，同时也要部署“五一”假期前后的安全防范工作。国务院安委会副主任以及应急管理部部长王祥喜参与了会议并发表讲话。他着重指出，必须深入地对国家领导人关于安全生产的重要指示精神进行学习和贯彻。同时，要认真地落实国务院常务会议所作出的部署。并且，一定要切实提升工作的责任感和紧迫感。只有这样，才能够有效地防范和化解安全风险，从而确保全国的安全生产形势保持稳定。

会议指出，近年来，电动自行车引发的火灾呈现急剧增加的态势。这给人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁。同时也暴露出在生产、销售、使用、停放、充电、管理等全链条方面存在的不足。尤其突出的是，电池的本质安全水平不高，对产品质量的把控不够严格，违规拼装改装的行为一直屡禁不止，并且停放充电设施的供需矛盾十分突出。各地各部门需以极为认真且负责的态度，着力狠抓责任措施的落实工作，以高效的方式推动各项任务切实落地。应当健全质量标准体系，把防火阻燃性能、电池安全使用年限、防篡改技术、互认协同以及识别代码等方面明确清晰，对于那些不执行标准的生产企业，要予以严格的处罚并限制其生产。要强力打击非法行为和治理违规现象。要管控好“线下”的经营网点、维修店铺以及“线上”的电商平台。要严查超速等行为。还要加大对回收、组装蓄电池行为的打击力度。要通过疏堵结合的方式来解决难题。新建项目需要把停放充电设施纳入项目配套规划之中，并且要落实配建要求。对于既有小区，要增设停放充电设施。要运用多种措施来共同管理和约束“进楼入户”的行为。还要建立报废回收体系，尽快制定出老旧蓄电池的报废标准，统筹推进老旧电动自行车及蓄电池的以旧换新工作。要加强溯源倒查并追究责任，需建立起事故溯源调查的机制。对于问题较为严重的企业，应将其列入失信名单。对于发生火灾事故的电动自行车以及蓄电池的品牌和型号，要进行曝光公示，以此督促企业提升产品质量。

会议强调，“五一”假期群众出行和出游较为集中，企业的生产经营也很旺盛，灾害天气出现得较多，安全风险相互交织且叠加在一起。要重点抓好涉众领域的安全管控工作，强化对热门景点、小景区以及“网红打卡点”等的监管，加大对游船、大型游乐设施、索道缆车等重点设备的安全检查力度，同时加强安全提示和疏导工作，以确保群众出行和出游的安全。要坚决稳定控制高危行业领域的安全形势，用重拳整治矿山的违法行为，着重狠抓危化品和工贸的安全工作，全面地排查并整治建筑、渔业船舶、特种设备等行业领域的风险隐患。要做好对自然灾害的防范与应对工作，狠抓重点部位隐患的排查以及灾害天气的预警叫应，严格地管控野外火源，做好队伍和物资等方面的应急准备，严防灾害引发大量人员死亡和重伤的情况。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，将重大事故隐患判定标准学好用好，提升安全检查的质效，在执法时做到严格，同时注重指导服务，坚决稳定并控制好安全形势。

会上，全国电动自行车安全隐患全链条整治工作专班的成员单位各自对本行业系统的整治工作进行了部署。浙江作了交流发言，福建作了交流发言，湖南省也作了交流发言。