1998 年，广州为了能刺激楼市。在白云行政区搞了“蓝印户口”。在芳村行政区搞了“蓝印户口”。在黄埔行政区搞了“蓝印户口”。在海珠行政区搞了“蓝印户口”。在天河行政区搞了“蓝印户口”。

“蓝印户口”是一种户籍类型。它介于正式户口与暂住户口之间。公安机关在办理这种户口时加盖的印章是蓝色的，而办理非农业户口时使用的印章是红色的，二者不同。所以这种户口被称作蓝印户口。

“蓝印户口”不是正式的常住户口本，然而它几乎具备了所有与广州市民相同的福利。

只要你在广州买房，一手交钱一手就领“蓝印户口”。

当时的标准如下：购买建筑面积在 50 至 74 平方米的，可申办 1 人入广州的蓝印户口；购买建筑面积在 75 至 99 平方米的，可申办 2 人入广州的蓝印户口；购买建筑面积在 100 平方米以上的，可申办 3 人入广州的蓝印户口。

消息公布之后，许多在广州打工的外地人以及经商的外地人都喜出望外，他们掏出自己的全部积蓄去买房，目的是为了换得一份广州的蓝印户口。

如果没有违法行为，“蓝印户口”人士能够很顺利地实现“转正”，进而更换为正式的广州常住居民户口本。

事实上，1993 年的沈阳市最早实行了“蓝印户口”。随后，营口加入，接着厦门也加入了，之后上海加入，接着昆明加入，然后南京加入，再接着深圳加入，之后武汉加入，再之后杭州加入，接着青岛加入，最后广州也加入了。这些地方都是为了刺激当地的房地产市场而设立“蓝印户口”的。

家在三线以下城市的人认为，拥有一线城市户口意味着人生能有巨大的跃升，他们即便砸锅卖铁也要拿到，更何况还有“买房送户口”这样的好事呢。

上海在 1994 年到 2002 年执行“蓝印户口”政策期间，一共有 4.2 万人获得了蓝印户口并成为上海的新市民。在这些获得蓝印户口的人群中，购房类的人数占 88%。

随着政策的持续推行，“蓝印户口”的弊端逐渐显现出来。一方面，人口急剧增加，让大、中城市的承载能力面临巨大压力；另一方面，它直接促使当地房价被抬高，并且引发了高考移民、住房空置等现象，从而引发了众多的社会问题。

开发商利用蓝印户口最后的时间推销房产

2004 年开始，曾经一度兴起的“蓝印户口”，慢慢地从人们的视野中消失了，逐渐退出了历史的舞台。

那么，广州为何会在此时重新出现“买房送户口”政策呢？

一句话，房子不好卖了。

连广州这样的一线城市的房地产市场，也扛不住了。

今年上半年广州楼市的成交情况较为低迷。供求方面，同比都下降了将近三成。成交量也降到了近 15 年同期的最低水平。

截至今年 6 月，花都的新房库存达到了 1.3 万套以上。其去化周期超过了 2 年。在整个上半年期间，花都购买的新房数量不足 3000 套。要完成去库存的任务，看起来是遥遥无期的。

广州的外围区有增城和南沙，主城区有白云、番禺和荔湾。这些区域同样面临去化周期困难的情况，也处于楼市低迷的困境之中。

按照现在的成交速度，卖掉广州全部的新房，需要近两年时间

楼市不景气也和广州经济增速放缓有关。

今年上半年，在 GDP 总量前 30 名的内地城市里。广州的增速是 2.5%。它仅比佛山的增速和西安的增速略高一些。并且排在倒数第三位。

可广州作为仅次于“北上深”的GDP第四城，只能进不能退。

这半年来，广州卖房的热情很高。一直都在持续推出新的政策，其目的是让当地的楼市恢复温暖的态势。

广州今年上半年努力了，但只成交了新房 2.89 万套，成交了二手房 5.01 万套；去年同期新房成交了 4.2 万套，二手房成交了 5.5 万套，两者落差较为明显。

或许有人会感到好奇，为什么广州不直接恢复“蓝印户口”呢？又为什么非要搞“花都人才绿卡”呢？

“蓝印户口”政策较为敏感，广州因而不想过于冒险。同时，广州作为超大城市，一直存在人口总量控制的要求，所以更需低调行事。

采用“人才绿卡”形式送户口，这样做能够减少不必要的麻烦，同时也能够自圆其说。

广州会有后续政策，该政策允许持有人才绿卡的人在满足一定条件后能够真正落户。

值得注意的是，广州此次“买房送户口”的情况并非在全部区域都存在，仅仅是花都在进行尝试而已。

自然会有人产生疑问，广州的其他区会采取同样的行动吗？特别是北京和上海也会推行类似的政策吗？

从之前对广州楼市现状的分析来看，花都当前去化周期处于较为困难的状态，正因如此，它才率先采取了行动，如同“吃螃蟹”一般。

如果广州楼市后续没有改善，很可能会在一些非核心区继续推行。而天河、越秀、海珠这些核心区，很大程度上不会执行。

对于购房拿户口的人而言，无论是在核心区还是非核心区，至少都能成为广州的“准户口”，这也算是实现了自己的愿望。

北京是否会有类似政策出台，目前来看可能性不大。上海是否会有类似政策出台，目前来看可能性也不大。

北京、上海属于超一线的大城市，这是原因之一。楼市的情况只能说比过去要差一些，但还没有到无法支撑下去的地步。

上海尤其如此，到今年 7 月为止，新房价格连续 26 个月处于上涨态势，在全国范围内几乎是独树一帜的。并且，上海还是全国 70 座城市中仅存的二手房价格上涨的城市，7 月份二手房价格与上月相比上涨了 0.1%。

这两年，上海对“居转户”（居住证转户口）进行了放宽，同时在郊区也放开了落户政策，然而其门槛依然不低。

上海临港也出台了最新的落户政策

如今，城市公共服务的覆盖范围越来越广。户口的作用随之越来越弱。在很多地方，买房也不再限购。有没有户口，结果都是一样的。

对于中国许多家庭而言，房子即便再大，也比不上北京、上海的户口有吸引力。 中国的许多家庭觉得，房子不管有多大，都不如拥有北京或上海的户口那样令人满意。 许多中国家庭认为，房子即便再怎么大，也没有北京、上海的户口那样吃香。

其他城市的户籍与这两座一线城市的户籍相比，在教育方面享受的资源差异很大；在养老方面享受的资源差异很大；在医疗领域享受的资源差异也很大，可谓天壤之别。

有孩子的家庭特别羡慕北京、上海家庭，因为他们可以享受到一流的教育水平，也能享受到较高的高考录取率红利。

深圳的可能性也不太大。

深圳之前将积分入户政策中购房者的积分悄悄调高了，这个积分比租房者的积分高很多，实际上这也是在“婉拒”那些想通过购房来落户的人。

这实际上是户籍制度设计的本质所在，即通过有限的户籍来对过多的人进行限制，以避免他们共同分享有限的资源。

这么多年过去了，取消户籍制度的呼声一直都不少。然而，始终没有取消的根本原因在于：一线城市的资源是有限的，无法支撑那么多的需求。

地区存在发展差异，如今人口流动呈现出这样的趋势：人口一直从内陆向沿海集中，从低能级向高能级集中。

可以想象，北京、上海若实行了“买房送户口”，尤其是在当前这种环境下，所引发的众多社会问题，靠卖房子的那点收入是绝对无法解决的。

事实上，若不把一线城市考虑在内，仅仅是想要单纯更换一个城市来落户，那是有不少选择的。

近一年时间里，全国大概有二十余个城市已经推出了购房就能申请落户的政策。

有杭州、南京、武汉、佛山、沈阳这些核心二线城市，还有金华、驻马店、克拉玛依等三四线城市，它们都在以购房落户这种方式，以及优化积分落户政策，还有放宽居住和就业落户条件等方式，来吸引购房者安家落户。

南京在今年 5 月提出，非南京户籍人员在本市拥有合法稳定住所并且实际居住的，能够直接办理落户。

杭州在同一时期发出公告，称拥有合法产权住房的非本市户籍人员能够申请落户，这一政策基本接近买房落户。

虽然很多城市没有发出通告，但买房落户基本上已是一种趋势了。

目前只有北京、上海、天津、深圳及海南等地尚未完全落实“买房送户口”政策，这是不完全统计得出的结果。

在上述城市中，如果你不落户，然而只要在当地缴纳社保，就能够在当地看病并且可以报销，所享受的社会公共服务与常住居民相比也没有很大的差别。

在北京就业的年轻人，只要学历够且居住积分符合相关要求，想“居转户”并非特别困难；在上海就业的年轻人，只要学历够且居住积分符合相关要求，想“居转户”也并非特别困难。

对于学历低且年龄大的人而言，如果未曾缴纳社保，想要在一线城市落户，是较为困难的。

不过，城市落户政策总是随着情况变化而变化。

过去五年里，我们国家存在这样的情况：有 27 个城市的人口增长超过了百万；同时，还有 6 个城市的人口减少超过了百万。

哈尔滨在 2020 年人口为 1,000.98 万人。然而到了 2023 年，经统计数据显示，常住人口数量仅有 988.5 万人。由此可见，人口已不足千万。

东莞过去一直是人口增量城市，如今也出现了总量减少的趋势。

人口减少与城市产业转型存在直接关系，同时人口出生率降低也与之有直接关系，并且这会给当地的房地产市场带来变化。

对于任何一座城市而言，若要稳住楼市，首先就得确保人口存量不会快速流失。

很遗憾，如今年轻人结婚与生育的意愿大幅下滑。这样一来，一线城市的公办幼儿园都难以招到足够的孩子，并且很多公办小学也不得不缩减班级规模。