12 月 1 日开始，全国铁路客票的预售期逐渐调整为 60 天。12 月 3 日起，铁路部门要实行新的退票和改签规则。12 月 10 日起，开始实行新的列车运行图。中国铁路总公司昨天透露，铁路客票延长预售期之后，铁路部门会进一步对退票、改签规则进行优化：在开车前 15 天以上退票的话，不会收取退票费。只要还有剩余的车票，误了车的旅客也能够改签当日的其他车次，不过在开车前 48 小时内进行改签，不能改到次日以及以后的车次。

自称给车票再售留出充足时间

中国铁路总公司进行介绍，由于铁路客票预售期被延长至 60 天，为了能够最大限度地给旅客提供便利，让旅客可以充分运用车票资源，将会进一步对退票、改签规则进行优化。

而开车前不足 24 小时的话，退票时会收取票价 20%的退票费。当时，铁路部门称实施该政策的原因是，在高峰期间有大量退票的情况，这加剧了铁路车票的紧张局面，也造成了铁路资源的浪费。梯次退票方案的目的在于引导旅客提前进行退票，以此加快车票的周转速度，让旅客有更充裕的二次购票时间，从而方便其他旅客出行。

昨日中国铁路总公司进行解释，他们做出开车前 15 天以上退票不收取退票费的这种改变，是因为考虑到 15 天这个时间能够为车票的再次销售留出较为充分的时间，这样铁路的公共资源就能够得到比较充分的利用。广铁集团也表明，除了开车前 15 日以上的退票费被取消之外，梯次退票方案的内容依然按照原来的方式实施。

新政放宽开车后车票改签限制

新政策对不同时间车票改签的限制除退票外有所变化。具体是，在开车前 48 小时以上时，能够改签预售期内的任意车次；在开车前 48 小时以内，可改签从办理改签之时起到票面日期当日 24 时之间的其他车次，不过不办理票面日期次日及以后的改签；而在开车之后，旅客依然可以改签当日的其他车次。铁路部门作出解释，这样做的目的是为了给旅客带来最大程度的便利，同时也能让旅客最大限度地充分利用车票资源。

新政策对改签限制进行了放宽。目前的改签政策是无特殊原因不能改签，有特殊原因两小时内可改签。而新政策则放宽到开车后均可改签当日车次，与目前的改签政策相比有所不同。开车前 48 小时内车票的改签范围有所缩小。原本开车前 48 小时能够改签预售期内的任意车次。而新政策实施后，在开车前 48 小时内改签车票，最远只能延迟到原订车票当晚 12 时。这意味着，如果离开车不到 48 小时，想把行程推迟一天是不行的。如果行程真的发生变化，那只能选择退票吗？市民张小姐提出了这样的疑问。

改签至春运期间乘车退票收20%

去年阶梯退票方案公布后，有网友马上想出“化解”临时退票手续费增加的办法，即先改签，然后再退票。把车票改签至 2 日后，让其符合最低退票手续费 5%的规定，接着进行退票。昨日也有网友觉得，按照新政策，在开车前 2 日至 15 日之间如果要退票，能够先改签至 15 日以外，接着去退票，这样就可以免去 5%的手续费。

那么在退票时按票面价 20%核收退票费。

今年是否会出现类似政策呢？昨日的公告中没有对此进行说明。中国铁路总公司之前发布预售期延长的消息时曾表示，会继续执行 2014 年的春运办法。改签后的车票乘车日期如果在春运期间，退票时需收取 20%的退票费，然而具体的日期并未明确。

车票预售期今起逐步延长

火车票预售期调整从今日（12 月 1 日）开始，铁路互联网售票以及电话订票的预售期开始逐渐延长。今日火车票的最大预售期由之前的 20 天延长到了 30 天。明日（12 月 2 日）到 12 月 6 日期间，预售期每天比前一日再延长 6 天。从 12 月 6 日起，预售期延长至 60 天。

车站窗口等其他售票方式仍按照错后两天的原则同步执行。

预售期提前了，一些网友有这样的担心，他们认为这会给春运购票带来麻烦。因为过早开始售票，就难以确定出行时间。尤其是很多上班族和学生，在节前两个多月的时候，完全不知道放假时间。面对春运火车票一票难求的情况，提前开售只能盲目抢票，这样很容易造成错买或者退票的情况，既浪费精力又浪费金钱。即便提前 15 日退票不收取手续费，但也很难弥补因盲目购票而带来的出行困扰。不少网友存有担忧，预售期被提前到最长可达两个月，这或许会给黄牛囤积车票提供可趁之机。

网友评说

@悦仔要奋斗：再也不用担心误车了。

@Coal-Is-Gold-：总的来说利大于弊。

@小鸢懒的已没救：害怕更买不到票了。

想让老百姓得到实惠真的很难吗？15 天以上不收退票费，谁能在 15 到 60 天之前准确预定两个月后的行程呢？这其实是在变相收取退票费！

@胡_大_哥：这样一点也不好，不能最后一刻改签然后退票了。

@缌菏：开车前48小时内的车票不能改签到预售期内的车票了？

开车前 48 小时以内只能改签当天的票。如果不改签当天的票，就需要退票，并且会收取退票费。而以前是可以改到其他日期的票的。

@鹏城曹鹏：放到春运不一定是个好规定，肯定被黄牛利用。

15 天感觉有些鸡肋呢。7 天会比较合适。那些给别人打工的人，有几个能够提前两周就知晓会有什么事情呢？

只讲好的方面，对于不利于消费者的情况就不提及！还是要提及预防在 48 小时内将车票改签到两天后的任何列车，然后再进行退票所节省下来的退票费。并且要说的是，谁也不会无缘无故就去改签，因为出行日期本身就是一个不确定的因素。

采写：南都记者熊薇

火车票退改签新政

开车前15天以上的车票

①开车前15天以上的车票，退票时不收取退票费。

举例

2015 年 1 月 16 日的车票，若在 2015 年 1 月 1 日及之前办理退票，不收退票费。

开车前48小时以上的车票

开车前 48 小时以上的车票，能够进行改签。这种改签可以是改签预售期内任意有富余车票的车次，也可以是改签与票面发到城市相同的车次。

举例

2015 年 2 月 5 日 13 时的车票，在 2015 年 2 月 3 日 13 时之前，能够办理预售期内任意日期的改签，也能办理任意车次有富余车票的改签，还能办理与票面发到城市相同的车票改签。

开车前48小时以内的车票

开车前 48 小时以内的车票，能够进行改签。改签的时间范围是从办理改签那一刻起，一直到票面日期的当日 24 时为止。并且可以改签为其他车次中有余票的车票，以及与票面发到城市相同的车票。

举例

2015 年 2 月 5 日 13 时的车票，在 2015 年 2 月 3 日 13 时这个时间点之后，到 2 月 5 日 24 时这个时间点之前，能够改签到 2 月 5 日 24 时之前的其他车次。

开车后的车票

开车后的车票，能够改签票面日期为当日的其他车次且有富余车票的，也能够改签与票面发到城市相同的车票。

举例

2015 年 2 月 5 日 13 时的车票，在时间过了 2015 年 2 月 5 日 13 时之后，能够改签到 2 月 5 日 24 时之前的其他车次。

此前规定

2013年9月1日起

去年 9 月 1 日起，铁路部门推出了火车票全国通退通签业务。原来，旅客退票、改签只能在票面指定的开车时间前，在购票地车站或票面乘车站办理。而现在，在票面指定的开车时间前，旅客可到任意一个车站办理退票、改签业务。

票面乘车站开车前 48 小时以上的，按照规定退票时需收取票价的 5%作为退票费；开车前 24 小时以上且不足 48 小时的，退票时要收取票价的 10%作为退票费；开车前不足 24 小时的，退票时需收取票价的 20%作为退票费。

2013年10月底调整

网上订票和窗口订票，都只能改签 1 次。新规明确规定，改签后的车票会注明“始发改签”字样。此类车票不能再次改签，不过可以在开车前办理退票手续。

2014年春运期间

铁路部门办理车票改签时，如果是因旅客原因，并且改签后车票的乘车日期处于 2014 年 1 月 16 日至 2 月 24 日期间，在退票时会按照票面票价的 20%来核收退票费。