近期，楼市政策不断加大力度。各地运用“以旧换新”等能激发人们购房热情的政策举措，还有取消限购、降低首付比例以及房贷利率等政策举措，以此来帮助释放潜在的购房需求，提升房地产市场的情绪，推动市场加快复苏。

今年开始后，楼市有很多利好政策。到了二季度，政策的“礼包”一直在增加力度。各地巧妙地运用“以旧换新”这类能激发人们购房热情的政策加法，还有取消限购、降低首付比例以及房贷利率等政策减法，以此来推动房地产市场平稳且健康地发展。

政策的加减法为楼市注入了“活水”。上海松江区某参与“以旧换新”的楼盘的销售人员向记者透露，在上海商品住房开展“以旧换新”活动一周多的时间里，该楼盘“以旧换新”签约销售达到了 7 套。并且在杭州，全面取消限购的首日，二手房单日新增挂牌数急剧增长了 91%。

业内人士称，给创新性政策增添内容，给限制性政策减少内容，这样做能够有助于释放潜在的购房需求，能够提升房地产市场的情绪，能够促使市场加快实现复苏。

给创新性政策做加法，激发楼市活力

参加“以旧换新”对换房者而言就像是吃了“定心丸”。某楼盘销售人员称，选择“以旧换新”有诸多好处，其一为签订新房购房合同后，旧房能得到房企合作中介的优先推荐，其二能增加挂牌二手房源的曝光度，有助于更快地把房子卖出。即便到了置换周期房子未能卖出，也不算违约，定金是可以退还的。

今年开始，购房“以旧换新”的政策接连出台。中指研究院进行监测并得出数据，到 5 月 20 日的时候，全国有超过 60 个城市表明支持住房“以旧换新”，并且政策的利好逐渐吹向了一线城市。

从披露的数据来看，各个城市“以旧换新”的意向登记数量是比较可观的，各个城市“以旧换新”的有效登记数量也是比较可观的，各个城市“以旧换新”完成新房意向认购的数量同样比较可观。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，这些数据说明二手房“以旧换新”的潜力比较大。然而，“以旧换新”最为关键的一个环节在于，旧房是否能够顺利地卖出。李宇嘉提出建议，利用降低按揭利率以及实行契税减免等优惠措施，加大对出售旧房的推动力度，从而促进二手房的销售。

近期，不断出台的政策加法不只是“以旧换新”，而是聚焦于释放潜在购房需求，促进金融与房地产的良性循环，以此助力激发房地产市场的活力。

一些新一线城市把购房和户籍制度联系起来，像杭州、南京等城市通过降低落户的标准来吸引更多人购买房屋。业内人士觉得，这种做法会加快住房需求的释放，提升房屋销售的表现，同时也有益于吸引更多外地的人才来购房落户，给本地带来更多的发展潜力。

金融方面，5 月 17 日，央行作出宣布。央行设立了 3000 亿元保障性住房再贷款。此贷款用于支持地方国有企业收购已建成但未出售的商品房，将这些商品房用作保障性住房。这样做的目的是加快存量商品房去库存的进程。在此之前，城市房地产融资协调机制已经在 297 个地级及以上城市得以建立。该机制已完成两批“白名单”项目的推送。这些项目将会获得近万亿元的融资。众多利好政策密集地出台了。这些政策给楼市带来了回暖的良机。

给限制性政策做减法，为楼市松绑

出台新政以挖掘市场潜力，与此同时，一些地方对之前较为严格的限制性政策进行了适时调整，从而给房地产市场松绑。

杭州取消二手房限购还不到 2 个月，5 月 9 日，该市优化调整房地产市场调控政策并再次推出重大举措，全面取消了住房限购。在同一天，西安紧接着宣布全面取消住房限购。根据诸葛数据研究中心不完全的统计，到 5 月 16 日为止，全国大概有 50 个城市对住房限购政策进行了放松。

全国省会城市几乎都取消了限购政策。这表明取消限购是一种大的趋势。同时也意味着“市场归市场、保障归保障”的思路得到了进一步的落实。易居研究院研究总监严跃进做出了这样的表示。

近期，除限购政策外，房贷政策也在持续进行调整和优化。5 月 17 日，央行与金融监管总局印发了通知。通知内容为下调首套住房和二套住房的首付比例。调整之后，首套住房的首付比例降低到不低于 15%，二套住房的首付比例不低于 25%，相比之前都下调了 5 个百分点。并且，全国层面的首套、二套房贷利率政策下限被取消，房贷利率下限的调控权被给予了地方。

中指研究院市场研究总监陈文静持有这样的观点：政策调整之后，首付比例以及房贷利率都会处在历史的低点位置。这样一来，能够进一步把居民购房的首付门槛降低，同时也能减少购房成本。基于此，有望提升居民的购房意愿。倘若核心城市能够加快对相关举措进行跟进，那么就有望给市场情绪带来更大的推动作用。

不仅如此，楼市的松绑在住房公积金政策层面展开行动。通过提高贷款额度，以及提高多孩家庭与青年人才等群体的贷款上限等方式，加大对购房的鼓励与支持力度。

供需两端发力，构建房地产发展新模式

当前，我国住房的状况从总量短缺转变为总量基本达到平衡。然而，结构性不足的问题依然存在。居民对于住房的需求也从单纯的“有没有”转变为对“好不好”的追求，并且对好房子的需求一直都很旺盛。

4 月 30 日，中央政治局会议提出要求。这个要求是结合房地产市场供求关系的新变化来进行的。要统筹研究相关政策措施，包括消化存量房产以及优化增量住房。并且要抓紧构建房地产发展的新模式。

支持建立“以旧换新”购房模式，全面取消限购等利好政策接连出台，这意味着各地在积极落实中央政治局会议精神，并且在适应房地产市场供求关系所发生的新变化，同时也意味着 5 月的政策宽松潮已经来临。严跃进表示。

5 月 17 日的国务院政策例行吹风会上，有关部门针对房地产市场调整过程中部分在建已售的商品住房项目面临交付困难的情况表示，将会聚焦于切实做好保交房工作，依据市场化、法治化原则，对在建已售未交付的商品住房项目进行分类处置，以推动项目建设并实现交付，从而切实保障购房人的合法权益。

当下的房地产市场要从供给和需求这两端着力，去构建新的发展模式。保交房这件事与民生有着紧密的联系。只有能够按时交付新房，才能够消除购房者心中的顾虑，进而促进房地产市场平稳地发展。诸葛数据研究中心的首席分析师王小嫱这样表示。

中指研究院作出预测，宏观政策协同发力，并且房地产供需两端政策持续跟进。在这种情况下，二季度的市场情绪有望逐渐好转，尤其是核心城市，在政策的带动下，其市场活跃度或许会逐渐得到修复。

严跃进觉得，房地产政策正变得更为宽松。预计全国房地产市场会迎来一波去库存的行情，这波行情较好。这有助于推动市场复苏的节奏，使其能更好、更快、更稳地进行。