想在网贷行业进行严厉整治的时候逃避还款？网贷“老赖”们的这种幻想即将破灭。

近期，国家互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发了《关于进一步做好网贷行业失信惩戒有关工作的通知》（下称《惩戒通知》），该通知正在全国各地抓紧落实。《惩戒通知》主要涵盖以下三方面内容：其一，依据 5 个标准对恶意逃废债的重点借款人名单进行筛选并整理；其二，向社会公布辖内平台中失联跑路的高管人员以及恶意逃废债的重点借款人名单；其三，把相关证据以及公告的情况报送至国家整治办。

一位业内专家向《证券日报》记者表示，监管部门明确了网贷“老赖”（恶意逃废债）的标准，这是首次明确；监管部门公开支持网贷进行公开讨债，这也是首次；并且再次明确网贷失信人员将由中国人民银行纳入征信系统，以加强失信惩戒。这些举措有利于打击网贷行业的恶意失信行为，有助于逐步建立和完善网贷领域的失信惩戒机制。

部分借款人欲趁乱逃废债

监管整治持续推进，网贷平台频繁爆雷，投资人的恐慌不断蔓延，这便是 6 月份以来网贷业的真实状况。从网贷大数据系统可知，6 月份起，共有 467 家平台出现停业或问题情况。其中，6 月份有 71 家，7 月份有 263 家，8 月份有 133 家，这些数量接近 8 月底基本正常经营平台的 28%，且不乏行业规模较大的平台轰然崩塌。

在此背景之下，部分借款人利用这个机会恶意逃避债务，不按时还款，期望网贷平台的资金链断裂并倒闭，以此来逃脱还款的责任。还有一些借款人极其猖狂，恶意对平台进行举报，对网贷市场造成了扰乱。甚至有的借款人通过潜入投资人的交流群或者其他途径，传播虚假消息以制造混乱，加快导致平台发生爆雷的情况，对社会诚信造成了危害。这些行为把网贷平台推向了违约的境地，让网贷平台陷入关门的状态，促使网贷平台走上跑路的道路，从而形成了恶性循环，进一步加剧了 P2P 网贷平台的风险爆发。

网贷未被纳入征信系统，这使得失信惩戒面临困难。网贷平台为了执行国家政策以及杜绝暴力催收，已经全面禁止了强制上门催收等行为，并且将这些行为全部改为文明催收电话提醒，或者通过法律诉讼的方式来对逾期和坏账进行追索与处理。正因如此，不良资产的处理时间周期变长了，公司需要垫付大量资金，压力巨大，同时也导致了爆雷事件频繁发生。

7 月 27 日，北京有一网贷平台率先开启了网贷公开讨债的行动。该平台在其官方网站上发布了一则公告，内容是受债权人委托向天津一品堂文化等 41 家企业发出催款公告（第一批）。平台表示，期望各公司在催款公告刊登后的 5 天内，能够及时与平台以及负责催收该事项的人员取得联系，商讨还款事宜，并主动出具还款计划书。若再拖延，它将会采取多种措施，包括但不限于发布更多信息以及通过法律途径来追究各公司的责任。这种网贷公开讨债虽然有一定的成效，然而，鉴于两年前网贷黑名单事件所带来的教训，业内人士都不敢去仿效。即便有人想要仿效这种方式，也对借款人进行了脱敏处理。

今年 8 月初，国家互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布了一则通知，是关于报送 P2P 平台借款人逃废债信息的。目前各地报送的信息数量已经达到了百万条以上。然而，这则通知并未明确恶意逃废债的标准，所以在报送过程中，漏报和误报的情况难以避免，有可能会因为数据失实而对借款人进行错误的惩戒，这样就会导致网贷整治的质量受到影响，出现“打折扣”的情况。

“点穴式”惩戒网贷业失信人

《证券日报》记者了解到，《惩戒通知》的要求明确且具体，落实工作主要涵盖以下三个方面：一是……；二是……；三是……。

一是“收集”

各地收集辖内出险网贷平台失联跑路的高管人员名单。同时，督促辖内重点网贷平台按照以下标准来筛选和整理恶意逃废债的重点借款人名单。筛选标准如下：首先是企业借款人和个人借款人中金额较大的；其次是逾期时间要超过 6 个月；再者是已经进行了合法必要的催收；最后是有证据表明借款人具备还款能力但却拒不还款。

二是“公告”

各地将辖内出险网贷平台失联跑路的高管人员名单向社会进行公告，同时督促辖内重点网贷平台把恶意逃废债的重点借款人名单向社会公告，并且给这两类失信人员都提供了一个月的宽限期。

三是“报送”

宽限期结束后，对于依然失信的两类失信人员，各地要把名单、符合筛选标准的相关证据以及公告情况报送至国家整治办，同时由中国人民银行将其纳入征信系统，以此来加强失信惩戒。

《惩戒通知》着重指出，各网贷平台对于所报送的恶意逃废债重点借款人的信息，需要承担法律方面的责任。需要收集、进行公告以及报送相关信息，这些信息包含恶意逃废债重点借款人的姓名或者企业名称，还有其身份证号或者统一社会信用编码，以及手机号码、主体类型、借款平台名称（简称），同时要明确借款平台是否出险，以及累计借款金额、逾期金额、逾期开始时间、当前逾期天数，还要确定是否失联，了解催收情况，以及备注等内容。对于失联跑路的平台，一方面要对恶意逃废债的借款人进行严肃惩戒，另一方面也要对出险网贷平台失联跑路的高管进行严厉查办。需要收集、公告、报送的内容有，出险网贷平台的名称以及其统一社会信用编码等，还有法人代表、董事、监事、高管（比如总经理、副总经理、财务负责人、合规/风控负责人等）的姓名、性别、国籍、身份证号码、手机号码、职位类型。

业内人士对《证券日报》记者表示，以守信激励和失信惩戒机制建设为核心，能够运用褒扬与惩戒这双重手段，对经济主体起到约束作用，让他们不愿失信且不敢失信，从而营造出诚信的市场环境，加快推进社会信用体系的建设，这是很有必要的。同时，这对于打击网贷“老赖”，建立失信惩戒机制，推动网贷业步入合规发展的轨道，有着积极的意义。

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