国家安全部于 26 日公布了《反间谍安全防范工作规定》，并且规定自公布之日起开始施行。针对此情况，国家安全部的相关负责人就《反间谍安全防范工作规定》的相关问题对记者的提问进行了回答。

问：为什么要制定规定？

制定规定对于防范化解国家安全风险以及维护我国的国家安全和利益而言，是具有现实需求的。当下，境外的间谍情报机关以及各种敌对势力，对我国进行的渗透窃密活动在明显地加剧，其手段变得更加多样，涉及的领域也更加宽广，这给我国的国家安全和利益带来了严重的威胁。与此同时，在我国的核心要害领域，依然存在着反间谍安全防范的主体责任未能得到有效落实以及防范制度措施不够健全等问题。制定规定，依法明确“防什么”，有利于进一步压实反间谍安全防范责任；制定规定，依法明确“谁来防”，有利于进一步压实反间谍安全防范责任；制定规定，依法明确“怎么防”，有利于进一步压实反间谍安全防范责任。同时，这样做有利于提升全社会特别是核心要害领域的安全防范工作能力和水平。

问：规定对反间谍安全防范责任是怎样规定的？

规定以构建反间谍安全防范责任体系为基础，依据“分类管理、精准施策”的思路，将不同主体的具体责任分别予以明确。其一，依据“管行业必须管安全”的要求，明确行业主管部门需与国家安全机关构建起健全的反间谍安全防范协作机制，强化信息的互通、情况的会商、指导的协同以及督查的联合，承担起反间谍安全防范的行业监督管理责任。一是明确机关、团体等一般单位在反间谍安全防范工作中承担主体责任；二是根据实际情况，这些单位应当履行反间谍安全防范教育培训的义务；三是这些单位应当履行日常管理的义务；四是这些单位应当履行报告可疑情况的义务；五是这些单位应当配合专门机关工作的义务；六是这些单位应当应对处置突发情况的义务。三是明确重点单位，其在履行一般单位责任的基础上，还应当承担重点责任，并且建立了反间谍安全防范重点单位名录制度。在这当中，充分考虑到有关单位开展涉外工作以及涉密工作等安全防范方面的需要，有针对性地明确了以下要求：健全制度、明确职责、加强日常防范管理、做好出国（境）安全防范、定期开展教育培训、落实技术防范措施、定期进行工作自查。四是强调维护网络安全与数据安全，明确规定了关键信息基础设施运营者在反间谍安全防范方面的专门责任。

问：规定对反间谍安全防范指导工作有哪些规定？

一是明确了反间谍安全防范的指导方式，具体有提供工作手册、指南等宣传教育材料，印发书面指导意见，举办工作培训，召开工作会议，进行提醒、劝告，还有其他指导方式。同时，明确了国家安全机关会同有关主管部门开展反间谍安全防范宣传教育以及受理公民和组织举报等工作的机制和要求。

一是明确了反间谍安全防范方面的表彰奖励规定。这样做是为了鼓励和引导公民以及组织能够自觉地履行反间谍安全防范的责任和义务，并且自觉地与危害国家安全的行为进行斗争。规定明确指出，对于在反间谍安全防范工作中取得了非常显著的成绩或者作出了重大贡献的单位和个人，国家安全机关可以会同有关的部门、单位给予表彰和奖励，并且还详细地规定了表彰和奖励的具体情形。

问：规定对反间谍安全防范检查工作有哪些规定？

一是明确了反间谍安全防范检查的情形。国家安全机关能够进行反间谍安全防范检查，原因在于发现了反间谍安全防范风险隐患，或者接到了反间谍安全防范问题线索的举报，又或者是依据有关单位的申请，亦或是因为其他反间谍安全防范工作的需要，并且经过设区的市级以上国家安全机关负责人的批准，就可以按照管理权限对机关、团体、企业事业组织以及其他社会组织的反间谍安全防范工作进行检查。

二是明确了反间谍安全防范检查的方式。这些方式包含：向相关单位和人员询问情况；调阅相关资料；听取有关工作的说明；进入有关单位和场所进行实地查看；查验电子通信工具、器材等设备和设施；进行反间谍技术防范检查和检测；以及其他由法律、法规、规章授权的检查方式。在此基础上，规定明确了技术防范检查检测的具体方式，同时细化了工作程序，并且对检查反馈提出了要求。