群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，这是我们党在新形势下所做出的重大决策，关乎党要管党、从严治党。这也是顺应群众期盼的重大部署，对于加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设有着重要意义。同时，这还是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位有着重大影响，并且对全面建成小康社会也具有深远意义。

开展党的群众路线教育实践活动，这是达成党的十八大所确定的奋斗目标的必然需求。党的十八大明确指出，在共产党成立 100 年之际要全面建成小康社会，在新中国成立 100 年之时要建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后，党中央进一步提出要实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现党的十八大所确定的奋斗目标以及中国梦，这就要求全党同志一定要具备优良的作风。

优良作风是什么？优良作风是我们党一直以来所坚持的作风，包括理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评和自我批评的作风，还有艰苦奋斗的作风以及求真务实的作风。在革命、建设、改革的漫长实践过程中，我们党始终要求全体党员同志要坚守光荣传统，把优良作风发扬光大，这种坚持为党和人民的事业不断从胜利迈向胜利提供了重要的保障。

在改革开放历史新时期，我们有着清晰的认识。随着改革持续深入以及对外开放不断拓展，党必然会遭遇前所未有的风险与挑战。党的作风建设一直是摆在我们眼前的一项极为重大且紧迫的任务，在抓作风建设方面，一丝一毫都不能有松懈，一刻时间都不能有停顿。

改革开放初期，邓小平同志强调：在当前的历史转变时期，问题非常多，像堆积成山一样。各项工作都有很多事情等待去做，百端待举。而加强党的领导，端正党的作风，具有决定性的意义。党的第二代中央领导集体以邓小平同志为核心，高度重视作风建设，这些年来开展了整党等活动；党的第三代中央领导集体以江泽民同志为核心，高度重视作风建设，这些年来开展了“三讲”教育等活动；以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视作风建设，这些年来开展了保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动等。我们党一直强调，执政党的党风与党的形象相关，也与人心向背相关，还与党和国家的生死存亡相关；加强和改进党的作风建设，其中的核心问题是要保持党同人民群众之间的血肉联系；对于马克思主义执政党的来说，最大的危险就是脱离群众。

回过头来看，党的十一届三中全会以来，我们党重新确立了思想路线，即解放思想、实事求是。我们党始终高度重视抓作风建设，也始终高度重视保持党同人民群众的血肉联系。这样一来，全党精神面貌焕然一新，作风状况也大为改观，为改革开放和社会主义现代化建设的顺利推进提供了重要保障。

能否保持党同人民群众的血肉联系，这决定着党的事业的成败。

我们党源自人民，深深扎根于人民之中，全心全意为人民服务。党的根基在于人民，血脉流淌在人民体内，力量蕴藏在人民之中。倘若失去了人民的拥护与支持，那么党的事业和工作便没有了依托。党若要持续经受住执政方面的考验、改革开放带来的考验、市场经济所施加的考验以及外部环境给予的考验，就必须始终与群众保持紧密的联系。在任何时候和任何情况下，我们不能改变与人民同呼吸共命运的立场，不能忘记全心全意为人民服务的宗旨，不能丢掉群众是真正英雄的历史唯物主义观点，并且要始终坚持立党为公、执政为民。

现在，要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，必须依靠人民，把最广大人民的积极性、主动性、创造性充分调动起来。开展党的群众路线教育实践活动，目的是让全党同志牢记并坚守全心全意为人民服务的根本宗旨，用优良作风将人民紧密凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而奋力拼搏。

第二，开展党的群众路线教育实践活动是有其必然要求的。这种必然要求体现在要保持党的先进性和纯洁性，同时也要巩固党的执政基础和执政地位。而保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，正是党的建设所面临的根本问题和时代课题。

我们多次阐述，党的先进性以及党的执政地位并非一劳永逸、始终不变。过去是先进的，不意味着现在也是先进的；现在是先进的，也不意味着永远都是先进的。过去拥有的，不代表现在拥有；现在拥有的，也不代表永远拥有。这是依据辩证唯物主义和历史唯物主义来观察问题所得到的结论。那么，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位依靠什么呢？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。

得民心则得天下，失民心则失天下，人民的拥护与支持乃是党执政最为牢固的根基。人心的向背关乎着党的生死存亡。党唯有始终与人民心意相通、气息相连、命运与共，始终凭借人民来推动历史的前进，才能够做到即便遭遇“黑云压城城欲摧”的困境，也能“我自岿然不动”，如同安如泰山、坚如磐石一般。开展党的群众路线教育实践活动，要将为民务实清廉的价值追求深深扎根于全党同志的思想与行动里。要夯实党的执政基础，稳固党的执政地位，提升党的创造力、凝聚力与战斗力。这样做能让保持党的先进性和纯洁性，以及巩固党的执政基础和执政地位，拥有广泛、深厚且可靠的群众基础。

第三，开展党的群众路线教育实践活动，这是解决群众所反映强烈的突出问题的必然需求。从总体上来看，当下各级党组织以及党员、干部在贯彻执行党的群众路线方面的情况是良好的。党群干群之间的关系也是良好的。广大党员、干部在改革发展稳定的各项工作中，能够冲锋在前、忘我地奉献，充分发挥了先锋模范的作用，并且赢得了广大人民群众的肯定与拥护。这是主要的方面，必须予以充分的肯定。

我们必须看到，世情、国情、党情发生了深刻变化。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党内存在大量脱离群众的现象，一些问题还相当严重，主要集中在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。

其五，既无心也无力在实践中认真运用所学。有的习惯于用会议来落实会议，用文件来落实文件。他们热衷于营造声势、展现风头，将安排领导出场讲话、组织发布新闻以及上电视当作最为重要的事情。然而，最终工作却不了了之。有的抓工作不注重实效，不去努力解决存在的矛盾和问题。对于难以给领导留下印象的事不做，对于形不成多大影响的事不做，对于工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做。只是仪式不断，总结不停，评奖接踵，最后都只是虚假的东西。有的下基层调研只是走马观花，下去的目的仅仅是为了出镜头、露露脸。他们坐在车上转，隔着玻璃看，只关注“门面”和“窗口”，而不看“后院”和“角落”，群众形容这种情况是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。有的明明知道报上来的是假情况、假数字、假典型，却听之任之，甚至还挖空心思造假来粉饰太平。

在官僚主义方面，其一表现为脱离实际且脱离群众，高高在上，对现实漠不关心。其二是唯我独尊，自我不断膨胀。有的对实际情况全然不知，也不加以关注，不愿意深入到困难艰苦的地区，不想帮助基层和群众去解决实际问题，甚至连与基层和普通群众打交道都不愿意，害怕给自己增添麻烦。在工作上，敷衍塞责，相互推诿扯皮，只是得过且过。有的对上极尽奉承之能事，曲意迎合上级，对下则态度恶劣，呼来喝去，横眉怒目。他们的门很难进，脸很难看，事情很难办，甚至在不给钱的情况下就不办事，收了钱却胡乱办事。有的对待上级部署只是粗略地理解，只截取其中的片段，执行上级决定只是机械地照本宣读，按照惯例行事，或者模仿着做事，生硬地套用，以前是怎样做的现在就怎样做，别人是怎样做的自己就怎样做，完全不考虑本地本部门的实际情况。有的官气非常重，独断专行，认为自己天下第一，所有事情都要自己来决定，拒绝别人的批评和帮助，容不下其他人，听不进不同的意见。

在享乐主义方面，一方面是精神懈怠且不思进取，另一方面是追名逐利并贪图享受，还有讲究排场且玩风盛行。有的意志变得消沉，信念开始动摇，奉行着及时行乐的人生哲学，只想着“今朝有酒今朝醉”，认为“人生得意须尽欢”。有的一味追求物质享受，情趣十分低俗，因玩物而丧志，沉浸在花天酒地之中，热衷于灯红酒绿的场所，纵情于声色犬马之事。有的贪图安逸，安于当下，不想吃苦受累，对现有学识和见解感到满足，沉醉于已取得的成绩之中，不设定新目标，缺少新动力，“端着清茶看着报纸跷着二郎腿，闲聊旁观虚度光阴”。

在奢靡之风方面，存在铺张浪费的情况，肆意挥霍无度。存在大兴土木的现象，节庆活动泛滥。生活奢华，尽显骄奢淫逸。甚至出现以权谋私的行为，走向腐化堕落。有的修建起豪华气派的办公大楼，占地可达上百亩，耗资达几个亿，把大楼搞得富丽堂皇，吃喝玩乐的设施一应俱全。有的热衷于举办各种节日活动，节庆泛滥成灾，动不动就花费几百万甚至几千万，实在是劳民伤财啊！有的热衷于追求个人享受，他们对住房的要求是越大越多越好，对车子的要求是越豪华越好，对菜肴的要求是越精美越好，穿戴方面讲究名牌，对于超出规定的生活待遇，他们能够安然接受，并且还总是觉得不够。有的则要求超规格的接待，要住高档的酒店，吃珍贵的山珍海味，喝上等的美酒佳酿，在觥筹交错之后还要再“意思意思”一下。有的怀揣着价值不菲的会员卡与消费卡，在高档会馆中尽情享受，乐而忘返；在高级运动场所流连忘返，不舍离去；在名山秀水间整日欢歌，夜晚也不停歇；在异国风情里沉醉其中，如同活在梦幻之中。有的甚至在境外赌博场所肆意挥霍钱财。有的作风方面不检点，甚至道德出现败坏，生活变得放荡，不把这当作羞耻之事，反而将其视为荣耀。

我讲这些情况，目的是要让全党警醒起来。倘若任由这些问题肆意蔓延，其后果将不堪设想，有可能会出现像毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”那样的局面。更为严重的是，我们的一些同志对这些问题已经习以为常，甚至认为本就该如此，就如同“久入鲍肆而不闻其臭”一样。这无疑是更加危险的。

我们务必牢记古训“奢靡之始，危亡之渐”。要对作风方面的弊病以及行为上的污垢进行一次全面的排查、仔细的检修以及彻底的大扫除。务必切实解决好人民群众强烈反映的突出问题。

国家领导人于党的群众路线教育实践活动工作会议上发表了讲话，其中包含一部分内容。