伍长南

最近召开的省委经济工作会议明确提出，以国家领导人的新时代中国特色社会主义思想作为指导。全面贯彻落实中央经济工作会议的精神。坚持稳中求进这一工作总基调。加快建设现代化的产业体系。持续推动经济在质的方面实现有效提升。同时推动经济在量的方面实现合理增长。奋力促使中国式现代化在福建的实践取得新的突破。加快建设现代化产业体系，能为中国式现代化的福建实践打下坚实的物质基础。在新的征程里，我们需用技术创新来引领现代化产业体系的建设，并且要着力提升现代产业体系的整体效能。

我省现代化产业体系建设取得显著成效

坚持发展实体经济，促进产业结构调整优化升级。

农业产业实现了从“特”的状态向“优”的状态转变。农业全产业链总产值突破 2.3 万亿元。制造业完成了从“制造”到“智造”的转变。2022 年，全省制造业所实现的增加值在地区生产总值中所占的比重超过了三分之一。规上高技术产业的增加值同比增长了 17.1%，对规上工业增长的贡献率达到了 46.2%。动力电池、消费类电池、己内酰胺、厦钨材料等的产量在全国处于前列。有 23 家企业进入了“2023 中国企业 500 强”，在全国的排名居于第 7 位。服务业完成了从“传统”到“新兴”的转变。凭借创新来引领发展，使得服务业规模得以持续扩充，发展动能也持续释放出来，逐步成长为推动经济发展的主要动力源。数字经济、文旅经济等产业发展速度迅猛，达成了数字技术与现代服务业的深度结合，促使传统服务业加速向现代服务业以及新兴服务业进行转变。

坚持创新驱动发展，促进产业技术创新走向中高端。

将科技创新放置于更为显著的位置，加速构建由企业充当主体，以市场需求以及产业化为引导的技术创新体系。对创新主体进行培育。大力实施高新技术企业“双倍增”专项行动，用心培育高新技术企业以及科技型中小企业，使科技创新优质企业群体得以壮大。2022 年我省的国家级高新技术企业家数量，相较于 2015 年有所增加；研发投入首次突破了千亿元的大关，达到了 1082 亿元，研发投入强度为 2.04%，比 2012 年的 1.14%提高了 0.9%；全省初步构建起了国家、省、市三级企业技术中心梯次布局的创新体系；新兴产业得到了壮大。京东方入选世界“灯塔工厂”。培育形成了 4 个国家级战略性新兴产业集群，同时也培育形成了 17 个省级战略性新兴产业集群。其中，新型功能材料、生物医药等 5 个产业集群成功入围首批国家中小企业特色产业集群。这些产业集群带动了科技创新以及人才资源等要素加快集聚。

坚持绿色优先发展，促进经济与生态良性协调发展。

深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极加快推进国家生态文明试验区的建设工作。目前，国家森林城市已经实现了九市一区的全面覆盖。同时，还在不断深化集体林权制度的改革。推广三明等地以及武平的林权改革经验，率先开展重点生态区位商品林赎买等方面的改革试点；率先推行诸如排污权、碳排放权、用能权等资源环境权益的交易制度；对绿色金融进行创新探索，推广“闽林通”系列普惠林业金融产品，林业碳汇的成交量和成交额都在全国居于首位，一直为全国林改探索新路径、提供经验、作出示范，助力美丽中国的建设。推动绿色经济向前发展。坚持生产的绿色化，坚持产业的生态产业化，坚持能源的清洁化。通过产业的“含绿量”提升发展的“含金量”，以此来激活绿色发展的动能。2021 到 2022 年期间，全省单位 GDP 能耗累计下降了 9.5%。主要污染物排放强度仅仅是全国的一半。清洁能源装机的比重达到了 61.4%。累计建设了 161 家国家级绿色工厂，还有 26 家绿色供应链管理企业。以占全国 3%的人口、1.3%的土地以及 2.9%的能耗，创造出了 4.4%的经济总量。“绿色”已经成为美丽福建发展的新动力。

多措并举，加快夯实福建现代化产业体系

要全面且准确地把握经济发展所面临的宏观环境。要坚持稳中求进的工作总基调。要按照省委经济工作会议的部署要求来进行。要把发展经济的着力点放置在实体经济上。要加快建设现代化的产业体系。要推动新福建建设持续取得新的成效。

着力稳市场主体，稳固现代化产业体系发展根基。

要稳固经济回升向好的态势，让经济运行保持在合理区间，就必须着力强化市场主体的培育工作。同时，要推动惠企政策能够切实落地并见到成效。还要加大对工业用电量等先行指标与行业增长情况的协调性进行分析，充分用好各类惠企纾困的政策措施，以此来扩大政策措施的覆盖面，为企业排忧解难。并且要精准地培育中小企业。加大对新投产企业、新开业企业、“个转企”企业以及“小升规”企业的培育力度，务必让达标企业能够及时进入仓库。加大对小微企业和传统产业的政策扶持力度，着力解决中小微企业和民营企业在生产经营过程中遇到的困难与问题，提升企业发展的信心。精准地抓好项目的储备工作。发挥各类招商平台的作用，引进一批新兴产业的项目，引进一批产业链延伸的项目，引进一批补短板增优势的项目。通过产业的有效投资增量来调整存量，以此促进经济实现质的有效提升以及量的合理增长。

着力增发展动能，推动现代化产业体系提质增效。

要大力培育发展新的动能。实施先进制造业的提升行动，让先进制造业得以做大。实施服务业的提升行动，使服务业能够做强。实施农业的提升行动，令农业做到做优。进一步完善产业结构优化调整的相关政策体系。大力打造万亿级的主导产业，促使制造业从注重数量的扩张转变为注重质量的提高，培育出更多的百亿规模的龙头企业、千亿规模的产业集群以及万亿规模的主导产业，筹建一批国家级的先进制造业集群，造就一批在全国范围内具有较为强大影响力的企业、技术和产品。同时加快对优质高效现代服务业的发展。大力发展金融业，将金融工作统筹规划，做好金融的五篇重要“文章”，进一步拓展福厦泉和平潭所具有的特色金融集聚区的效应；大力推进物流业的发展，着力建设国家物流枢纽城市以及国家骨干冷链物流基地，积极引导生产性服务业朝着专业化的方向发展，并向价值链的高端进行延伸。提升跨境服务贸易的开放程度，推动现代服务业与先进制造业、现代农业实现深度融合，提升服务业在供给质量以及品质效率方面的水平，构建高效且顺畅的流通体系。大力推动高质高效高优农业的发展。全面深入地实施种业振兴行动，着力确保粮食等重要农产品能够稳定且安全地供给，严格地落实耕地保护以及粮食安全的责任制，巩固并提高粮食、重要农产品的生产供给能力。深化农业供给侧结构性改革，要发展农产品精深加工，发展冷链物流，发展休闲农业，打造“福农优品”，以此促进农村一二三产业融合发展；要深入实施“3212”工程，发展茶叶，发展水果，发展食用菌，发展林竹，发展畜牧业，推动乡村产业全链升级。

着力强创新驱动，抢占现代化产业竞争制高点。

要强化创新的驱动作用，稳固并提升主导产业，培育并壮大新兴产业，对未来产业进行布局发展，以加快构建出新的质态生产力。要强化创新在基础性和战略性方面的支撑。需加强对先进制造业以及软件行业关键核心技术的攻关，推动科技成果的转化以及产业化进程。加强产业人才的培育工作，开展省级产业领军团队的遴选以及人才引进的工作，引导制造企业深度参与到高校专业学科的设置当中，同时参与到实训人才的培养当中，在就业和创业方面，以及职业培训方面开展多种形式的校企合作。深入推进“智改数转”。引导企业借助人工智能、5G、工业互联网等技术，进行智能化改造和数字化转型。推动更多优势企业开展智能制造示范工厂的建设工作。培育智能制造系统集成服务商，促使服务型制造企业得以发展。提升产业链供应链的韧性以及协同发展的水平。培育“专精特新”企业，引导并鼓励传统行业和企业对技术进行改进，使产品得以升级，向绿色、创新型企业转变。

着力促统筹协调，增进区域与生态协同互动发展。

构建山海协作新机制，以促进区域优势互补；加快发展方式向绿色低碳转型，拓宽“两山”转化的路径。提升区域协调发展的水平。构建山海协作新机制，高质量地建设福州都市圈和厦漳泉都市圈，对产业布局制定分类指导政策，引导并促进都市圈区域以及产业协同发展，使都市圈产业规模得以做大做强。创新并完善对口协作机制，将产业链群协同、基础设施联通、公共资源共享等工作进行统筹推进，一同构建起协同招商平台，以此提升产业项目落地的成功率。对共建产业园区机制加以完善，制定并出台“飞地经济”政策以及利益分享机制，促使园区建设加快步伐，让产业生态得以丰厚，进而形成区域间产业协同发展的良好格局。提高生态产业的发展水平。探索生态产品价值实现的机制，对生态产品市场化改革、流域生态补偿、绿色金融、生态产品价值核算等实践成果进行深化，拓宽绿水青山转化为金山银山的机制以及实现路径。强化绿色低碳方面的创新行动，抓紧把“双碳”工作方案付诸实施，推动生态环保产业以及环境友好制造业的建设，促使一批国家级绿色科技成果在实际中落地并实现转化。