组织要求必须执行，“三重一大”要集体决定；事项和档案务必真实，对于组织的函询要如实说明……近日，佛山市委政法委机关纪委组织各委员以及各支部的纪检委员进行分工，编写了一篇《六大纪律记忆口诀》，这篇口诀在机关内广泛流传，其目的是引导广大党员干部和公职人员牢记廉洁从业的内容，以避免在工作和生活中出现廉政风险。

这是佛山市直机关纪委积极履职尽责、加强基层监督的一个缩影。

今年 4 月，为了用好机关纪委这一重要力量来从严管党治党。佛山市直机关工委在全省地级市中率先推出了《关于进一步发挥市直机关纪委作用的工作清单》（下称《工作清单》）。半年时间过去了，那么《工作清单》是如何指导基层纪检干部有效履行职责的呢？又是如何发挥监督质效的呢？

“照单履职”明晰机关纪委职责

深入调研后发现，存在作用发挥不平衡的情况，单位对其重视程度不够，履职能力也不强等问题，这些是制约佛山市直单位基层纪检组织作用发挥的共性问题。去年 6 月，佛山市纪委与市直机关工委印发了《关于加强市直单位机关纪委建设的意见》（下称《意见》），要求市直各单位的党组（党委）履行全面从严治党的主体责任，并且要重视机关纪委的建设。充分发挥了机关纪委“第一哨”的作用。

佛山市直机关工委书记范忠良进行介绍，《工作清单》明确了市直机关纪委的工作职责，涵盖从落实党中央部署情况、单位廉洁自律情况到干部履职情况等八个方面。并且，明确了机关纪检干部需要参加纪检监察、巡察等业务培训，以此不断提升自身的政治素质和业务能力。

许多机关的纪委书记担任兼职工作。在过去，他们对自身的身份认同感较低，履职能力也不够强。而清单明确地规定了哪些该做，哪些不该做，为他们指明了方向。现在，按照“清单”办事，职责变得清晰了，履职的积极性也提高了。佛山市直机关工委副书记、纪检监察工委书记王力晓如是说道。

当好“协查员”“督办员”提升监督质效

去年 7 月，蔡光发接任佛山市委政法委机关纪委书记。之后，他创新性地提出在机关内部每月开展一次“党建体检”。他探索从检查基层支部“三会一课”以及组织生活制度的落实质量开始，尝试建立“五步体检法”（即看档案、查记录、谈心谈话、传帮带、建机制）来开展政治监督。经过一段时间的探索，“党建体检”的成效开始显现。

蔡光发进行了探索，这体现了佛山市直单位机关纪委在不断提升和完善。据介绍，自从市直机关纪委的工作职责实行清单化之后，尤其是将清单内容作为派驻（出）纪检监察机构的考核内容之后，就有效地打通了“市直机关纪检监察工委—派驻纪检监察组—机关纪委”的运行脉络，达成了“清单—推动—监督落实”三位一体的工作导向，增强了监督的实际效果。

近期，佛山市民政局机关纪委协助派驻纪检监察组开展工作。他们对一起检举控告案件进行了相关证据的搜集，在这个过程中充分发挥了“协查员”的作用。

市生态环境局等多个市直部门机关纪委在《工作清单》的指导下，积极协助进行检查工作，处理本单位机关及直属单位党组织、科级及以下党员的违纪信访件初核等工作；积极协助进行线索处置工作；积极协助进行案件查办等工作。同时，对受处分人员进行问责，并提出问责建议，还督促做好处分决定执行及跟踪回访工作。数据表明，今年 1 月到 10 月期间，佛山有 47 个市直单位的机关纪委参与并协助开展了立案审查工作，此工作共涉及 26 件。

与此同时，市直部门机关纪委越来越多，它们积极充当“督办员”。这些纪委提醒所在单位的经办科室，要做好佛山市党风廉政大数据平台和党风廉政建设主体责任评估系统的填报工作，以推动“三重一大”“三公经费”“主体责任”工作得到有效落实。比如，佛山市工业和信息化局机关纪委会定期召开工作会议，且重点围绕中介服务机构抽取和项目评审这两个方面来开展监督。佛山市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组给予指导，局机关纪委协助做好党风廉政建设和反腐败工作形势的分析研判，对生态环境领域的风险进行动态评估以及预警防范。佛山市统计局机关纪委派出人员参与局机关采购小组，强化对项目采购、财务管理等易滋生腐败的重点环节和重要岗位的监督检查。

发挥“室内探头”作用 强化机关党风廉政建设

派驻纪检监察组发挥的作用如同“室外探头”，而机关纪委就像是“自体感应器”，它自身参与单位的各项工作，能够起到一种极为难得的“室内探头”作用。在蔡光发看来，开展经常性的谈心谈话，有针对性地做好思想教育工作，加强党风廉政建设的基础性工作，这些都应该是机关纪委在做实日常监督工作时所具备的看家本领。

蔡光发的观点正逐渐被佛山各市直部门机关纪委所认同。他们主动承担起“守门员”的职责，针对本单位机关以及直属单位中科级及以下的党员干部和公职人员，在拟进行任免、选调、评优、评先等工作以及发展党员时，针对其廉洁自律情况给出意见和建议。

今年以来，经统计得知，47 个市直单位的机关纪委协助完成了对本单位党员干部的关心教育工作。他们对党员干部所存在的苗头性、倾向性问题进行了提醒谈话，次数为 155 人次。同时，还指导支部开展了常态化的谈心谈话工作，次数达 1023 人次。

佛山市委党校机关纪委为 24 名同志的提拔使用、挂职锻炼、评先评优等事宜出具廉政意见，把好廉洁关；佛山市住房公积金中心机关纪委对新到岗驻场的 7 名“编外人员”开展廉政谈话。

市直部门机关纪委不仅要当好“守门员”，还着力担当起党风廉政建设的“宣教员”。在 1 至 10 月期间，47 个市直单位一同协助党组（党委）开展了 196 次纪律教育月活动以及“以案四说”警示教育。

市农业农村局机关纪委通过在办公楼打造廉政文化墙，印制党员干部“八小时以外”廉政提醒卡，在重大节假日发送提醒短信等形式，努力营造出清正廉洁的氛围。

王力晓称，后续，机关纪委工作的落实情况将被纳入党组织书记抓基层党建工作述职以及市纪委监委派驻（出）纪检监察机构的年度考核指标当中。并且，市直机关工委将把机关纪委工作情况当作优秀基层党组织评比的重要依据。