农业部日前印发了《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》（以下简称《意见》），其目的是深入贯彻《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发[2017]1 号）的精神，全面部署今年的农业农村经济重点工作，以巩固和发展农业农村经济的好形势，从而以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。

《意见》表明，在 2016 年，农业农村经济发展开启了“十三五”的良好开端。其呈现出稳中有进以及稳中向优的良好态势，为经济社会发展的大局给予了有力的支撑。农业生产保持着稳定发展的态势，全年的粮食产量持续保持在亿斤之上。农民的收入呈现出稳定增长的态势，并且继续高于城镇居民的收入增幅。农业结构调整取得了积极的进展，新的产业和新业态的发展成为了新的亮点。农村改革取得了极为重大的突破。一方面，农村土地“三权分置”的办法得以出台；另一方面，推进农村集体产权制度改革的意见也随之出台。

《意见》强调，2017 年农业农村经济工作要围绕推进农业供给侧结构性改革这一工作主线。要以优化供给为目标，以提质增效为目标，以农民增收为目标。要以绿色发展为导向，以改革创新为动力，以结构调整为重点。要着力培育新动能，要着力打造新业态，要着力扶持新主体，要着力拓宽新渠道。要加快推进农业转型升级，要加快农业现代化建设。推进农业供给侧结构性改革，需将增加绿色优质农产品供给置于突出地位，把提高农业供给体系的质量与效率当作主攻方向，把促使农民增收当作核心目标，对农业产业体系、生产体系、经营体系进行优化，着重突出绿色发展，集中力量推动质量兴农，让农业供需关系在更高水平上达成新的平衡。

《意见》提出，今年需重点抓好 6 个方面共 36 项重点工作。其一，要稳定粮食生产，将粮食产能巩固并提升。需加快对粮食生产功能区以及重要农产品生产保护区进行划定，强化耕地的保护工作并提升其质量，加速现代种业的创新步伐，推动农业生产在全过程实现机械化。其二，要推进结构调整，以提高农业供给体系的质量与效率。三是要推进绿色发展，以此增强农业的可持续发展能力。要全面提升农产品的质量安全水平，要大力去发展节水农业，要大力推进化肥农药的减量增效工作，要全面推进农业废弃物的资源化利用，要扩大耕地轮作休耕制度的试点规模，还要强化动物疫病的防控。第四点是推进创新驱动，以增强农业科技的支撑能力。五是要推进农村改革，以此激发农业农村发展的活力。要落实农村承包地“三权分置”的意见，稳步把农村集体产权制度改革向前推进，积极开展农业适度规模经营方面的工作，深入推进农垦改革，强化农村改革、现代农业以及可持续发展试验示范区的建设，加快对农业法律进行修订以及推进农业综合执法的进程，加速推进和提升农业对外合作的工作。六是要对农业支持政策进行完善，想尽各种办法拓宽农民增收的渠道。要完善农业补贴制度，推动对粮食等重要农产品价格形成机制进行完善。要创新农村金融服务，支持农民工返乡创业创新，支持大中专毕业生返乡创业创新，支持退役士兵返乡创业创新，支持科技人员返乡创业创新。要扎实推进农业产业扶贫工作。

《意见》提出要求，各级农业部门需紧紧抓住推进农业供给侧结构性改革这一工作主线。要理清自身的工作思路，明确工作重点并突出其重要性，同时要在工作方法上进行创新，对力量资源进行整合。通过这些举措，推动各项工作持续取得新的成效。还要强化试点示范工作，用心去发现典型事例，树立起标杆，以点带面地推动整体工作的开展。并且要创新工作机制，加强部门之间的合作，构建起完善的政策支持体系。加大宣传力度，以营造推动“三农”工作开展的良好社会舆论氛围。加强队伍作风建设，将深入学习贯彻党的十八届六中全会精神当作重要政治任务，牢固树立“四个意识”，扎实推进“两学一做”，积极倡导想干事和敢干事，凭借过硬作风与一流业绩树立农业系统的良好形象。