教育部印发了《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》,并发出了相关通知。 教育部将《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》进行印发,同时发出通知。 教育部把《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》予以印发,且发出通知。
教社科〔2018〕2号
各省党委教育工作部门、教育厅(教委),自治区党委教育工作部门、教育厅(教委),直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校:
为深入贯彻落实相关思想和精神,进一步巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,加强新时代高校思想政治理论课建设,全面推动国家领导人的新时代中国特色社会主义思想进入教材、课堂以及学生头脑,以培养担当民族复兴大任的时代新人,我部研制了《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》。现印发给你们,请参照执行。
教育部
2018年4月12日
新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求
思想政治理论课的任务是对大学生进行系统的马克思主义理论教育。它是重要阵地,能巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,坚持社会主义办学方向。它是主干渠道和核心课程,可全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。它还是灵魂课程,能加强和改进高校思想政治工作,实现高等教育内涵式发展。党的十八大以来,党中央高度重视思想政治理论课建设。党中央以国家领导人同志为核心,作出了一系列重大决策部署。思想政治理论课建设在不断改进中得以加强,课堂教学状况有了显著改善,大学生学习思想政治理论课的获得感明显提升。中国特色社会主义进入新时代,这对高校思想政治理论课发挥育人主渠道作用提出了新的、更高的要求。
1.明确指导思想。
坚持正确的政治方向,强化思想政治理论课的价值引领功能;坚持对思想政治理论课进行全流程管理,使其贯穿课前、课中、课后各环节;坚持推进规范化建设,不断健全思想政治理论课的教学工作制度;坚持增强学生的获得感,促使思想政治理论课教学做到有虚有实、有棱有角、有情有义、有滋有味。
本科生“马克思主义基本原理概论”(简称“原理”)课有 3 学分;“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”(简称“概论”)课有 5 学分;“中国近现代史纲要”(简称“纲要”)课有 3 学分;“思想道德修养与法律基础”(简称“基础”)课有 3 学分;“形势与政策”课有 2 学分。专科生的“概论”课有 4 学分,“基础”课有 3 学分,“形势与政策”课有 1 学分。
硕士研究生的“中国特色社会主义理论与实践研究”这门课有 2 学分,并且要从“自然辩证法概论”课以及“马克思主义与社会科学方法论”课当中选择 1 门作为选修课程,该选修课程占 1 学分。博士研究生的“中国马克思主义与当代”课是 2 学分,同时可以开设“马克思恩格斯列宁经典著作选读”课,此课被列入学校的博士生公共选修课。鼓励各地各高校结合实际开设思想政治理论课选修课。
本科思想政治理论课现有的学分里划出 2 个学分,专科思想政治理论课现有的学分里划出 1 个学分,来开展本专科思想政治理论课的实践教学。学生一方面可以通过参与教师统一安排的实践教学获取相应学分,另一方面能够通过提交与思想政治理论课学习有关的实践成果来申请获得相应学分。网络教学作为思想政治理论课的辅助方式,不可以占用课堂教学的时间。
合理安排教务工作。思想政治理论课的各门课程要有序衔接,一般情况下,本科生要先学习“基础”课以及“纲要”课,接着再学习“原理”课和“概论”课;专科生则先学习“基础”课,之后再学习“概论”课;本专科生每一个学期都必须必修“形势与政策”课。通常来说,晚间和周末不会安排思想政治理论课的必修课。应当避免教师的周课时安排过于集中的情况。要根据学生的专业背景来综合地组织思想政治理论课教学班。要积极地推行那种人数在 100 人以下的中班教学。要大力地提倡中班教学以及小班研讨这样的教学模式。要逐步地消除大班额的现象。
规范建设教研室(组)。本专科的思想政治理论课教学要按照课程分别设立教研室(组),而研究生的思想政治理论课教学则可以根据实际情况来设置教研室(组)。思想政治理论课教学科研二级机构里的所有教师都需明确自己所属的教研室(组),并且承担相应的思想政治理论课教学任务。教研室(组)要具体承担本课程的教学管理工作。设置专职思想政治理论课教师岗位时,要按照师生比不低于 1:350 的比例来设置。要为每个教研室(组)配备足够的师资。能够返聘高水平的思想政治理论课退休教师,让他们继续承担一定的教学工作。本科院校要按照在校本硕博全部在校生总数来提取专项经费,每生每年的标准不低于 20 元;专科院校每生每年提取专项经费的标准不低于 15 元。要加强以教研室(组)为单位开展教师的学术交流以及实践研修等活动。对于思想政治理论课的兼职教师和特聘教授,需要由相应的教研室(组)进行规范管理。
教研室(组)要依据马克思主义理论研究和建设工程统编思想政治理论课最新版教材以及教学大纲,定期开展集体备课活动。通过集体备课,能够准确把握教材的基本精神,研究并确定教学进度与内容,从而形成统一的参考教案。思想政治理论课教学科研二级机构需定期组织全体人员进行集体备课,集中对教学共性问题进行研讨,以促进各门课程的有效衔接。组织教师进行集中学习,学习党中央的重大方针政策和决策部署。要及时把党的理论创新的最新成果贯穿到教学当中,使其融入教学过程。还要充分在教学中体现出课程所应具备的思想性、理论性和时效性。
要组织教学经验丰富的教师进行说课,以便加强广大教师对思想政治理论课教学规律的把握。组织教师进行互相听课,以促进思想政治理论课教师之间的互学互鉴。推动思想政治理论课教师在具备条件时兼职担任辅导员和班主任,从而能够充分了解学生的思想政治状况,进而提高备课的针对性。注重运用新媒体新技术来开展集体备课,以此提升集体备课的效果。
严肃课堂教学纪律。要确保思想政治理论课教师在课堂教学过程中始终秉持马克思主义的立场、观点和方法。要让教师在政治立场、政治方向、政治原则以及政治道路上,与以国家领导人同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威以及集中统一领导。还要进一步强化课堂教学秩序的管理工作,切实保障学生的到课率,以此为高质量地开展教学提供有力的保障。进一步完善相关的教学事故认定及处理办法,要将课堂教学纪律的各项要求切实地落到实处。
鼓励思想政治理论课教师结合教学实际并针对学生思想和认知特点,积极去探索有效的教学方法。要自觉强化对党的理论创新成果的学理阐释。努力让思想政治理论课教学做到“配方”先进、“工艺”精湛且“包装”时尚。加大对优秀教学方法的推广力度,注重以点上的经验推动面上的提升。课堂教学方法创新需坚持以学生为主体,同时以教师为主导,还要加强生师之间的互动,着重调动学生的积极性与主动性。实践教学作为课堂教学的延伸拓展部分,其重点在于帮助学生巩固课堂学习的效果,使学生能深化对教学重点难点问题的理解与掌握。应当制定实践教学大纲,整合实践教学的资源,拓展实践教学的形式,并且注重实践教学的效果。网络教学是课堂教学的有益补充。它重在引导学生学习基本知识和基本理论等内容。需要深入研究网络教学的内容设计以及功能发挥。还要不断创新网络教学形式。并且推动传统教学方式与现代信息技术有机融合。
要采取多种方式来综合考核学生对所学内容的理解以及实际运用情况。注重考查学生运用马克思主义立场观点方法去分析和解决问题的能力,以力求能够全面且客观地反映出学生的马克思主义理论素养以及思想道德品质。坚持以闭卷统一考试为主,同时与开放式个性化考核相互结合,并且要注重过程考核。应该优先安排思想政治理论课成绩优良的学生入党积极分子参加党校学习。
强化科研对教学的支撑作用。需引导思想政治理论课教师依据马克思主义理论一级学科所属的相应二级学科开展科学研究,将其凝练并形成与所教授课程紧密关联的科研方向,对课程教学的重点难点问题以及教学方法的改革创新进行深入研究。要给予思想政治理论课教师支持,让他们把研究成果当作重要教学资源,有机地融入到课堂教学中。要完善思想政治理论课教师科研评价机制,其中要把科研成果在教学中的转化情况当作重要的考核指标。
建立校、省、部三级听课制度,以健全听课指导制度。高校的党委书记和校长,以及分管思想政治理论课建设和分管教学、科研工作的校领导,对于每门思想政治理论课必修课,每人每学期至少要听 1 次课。思想政治理论课教学科研二级机构领导班子的每位成员,在一个任期内,要做到对所有授课教师的听课全覆盖。省级教育部门每学年需组织专家对属地高校进行全覆盖式听课,并且要覆盖到各门思想政治理论课,还要形成本地高校思想政治理论课课堂教学状况的报告。教育部高校思想政治理论课教学指导委员会要组织专家开展随机听课工作,同时要研制并发布全国高校思想政治理论课教学状况的年度报告。
建立健全多元评价机制,采用多种方式对教师教学质量进行综合评价,包括教师自评、学生评价、同行评价、督导评价、社会评价等。合理运用教师教学质量评价结果,在教师职务职称评聘标准方面提高教学和教学研究的占比,让评价结果与绩效考核以及津贴分配等相挂钩,以此来引导和鼓励思想政治理论课教师把更多的时间和精力投入到教学当中。并且可以基于评价结果去探索建立思想政治理论课教师课堂教学的退出机制。
高校党委书记需落实思想政治理论课建设的第一责任人责任。校长要切实担负起政治责任和领导责任。要进一步把思想政治理论课教学工作制度加以完善。要建立健全教学督导机制。要面向全体思想政治理论课教师以及全部思想政治理论课课堂。从而全面提升思想政治理论课教学质量。高校需建立由思想政治理论课教学科研二级机构来牵头,同时宣传部门、教务部门、学工部门、科研部门、财务部门、人事部门等共同予以配合的思想政治理论课教学管理体制。并且要建立并完善教学管理制度体系,促使各类课程与思想政治理论课朝着相同的方向前进、一同前行,从而形成协同的效应。
各地党委教育工作部门需加强对属地高校思想政治理论课教学工作的统筹管理。要结合实际制定政策,为教学工作创造条件。同时要消除教学工作中的薄弱环节,注重从整体层面提升思想政治理论课教学质量。各地原则上都要按课程组建思想政治理论课教学指导委员会。要建立教学热点难点定期搜集解答的制度。需组织专家深入教学一线进行精准指导。这样能确保教学指导工作贯穿于整个教学过程且覆盖全体教师。要及时对属地高校思想政治理论课教学工作经验进行总结。还要宣传推广教学工作的先进典型。以此为加强和改进思想政治理论课教学工作、提升教学质量营造良好的环境和氛围。
教育部高校思想政治理论课教学指导委员会需发挥咨询等诸多作用。它要组织专家建好“全国高校思想政治理论课教师网络集体备课平台”,研制并发布各门课程专题教学指南,加强对教学重点难点问题的研究解答,开展精品课程教学展示活动,及时发布各门课程的教学建议。要对思想政治理论课教师进行理论培训和实践研修的统筹安排,并且加大教师参与社会实践的力度。要在合适的时间开展对思想政治理论课教学情况的督查工作,促使各方面将教学管理责任切实地落实到位。
《基本要求》以规范流程为基础,紧紧抓住思政课教学的课前、课中、课后等关键环节,在操作层面上进一步将工作要求明确下来。从加强全国宏观指导方面作了规定。
本科思政课的总学分为 16 ,专科思政课的总学分为 8 。需要严格落实学时和学分。要从本科思政课现有的学分里划出 2 个学分,从专科思政课现有的学分里划出 1 个学分,以此来开展思政课实践教学。同时,对思政课的教务作出了规定,原则上不在晚间和周末安排思政课必修课,本专科的思政课教学应该按照课程分别设置教研室(组)。
思政课教学科研二级机构需定期组织集体备课,要能准确把握教材基本精神,从而形成统一的参考教案,并且要注重运用新媒体新技术。思政课教师在课堂教学中要始终坚持马克思主义立场观点方法,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以国家领导人同志为核心的党中央保持高度一致。要制定实践教学大纲,对网络教学形式进行创新。要进一步完善思政课教师科研评价机制,把科研成果在教学中的转化情况当作重要的考核指标。
在管理方面,需建立校、省、部三级听课制度。高校党委书记每学期要对每门思政课必修课至少听 1 次课,校长也同样如此,分管校领导同样要做到。思政课教学科研二级机构领导班子在任期内要对所有授课教师听课实现全覆盖。同时,要建立健全多元评价机制,以此来引导和鼓励思政课教师把更多时间和精力投入到教学中。高校党委书记要落实思政课教学工作“第一责任人”的责任,校长则要切实担负起政治责任和领导责任。
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