中铁一局党委进行了统一安排和部署，现在我就 2016 年抓基层党建工作的情况进行述职，以下是述职内容，请大会审议。

一、主要履职情况

我切实履行党建第一责任人的职责，始终坚持从严从实的态度来抓党建工作，将党建融入中心工作以促进发展，从而为企业的改革发展给予了坚实的保证以及动力方面的支持。公司第三次获得了全国优秀施工企业的荣誉，公司党委荣获了中铁一局的“先进党委”称号，领导班子连续十年荣获中铁一局的“四好班子”称号。

一是坚持落实管党治党责任，党委核心作用有效发挥。始终坚持将党建工作与生产经营一同进行部署，一同予以落实，一同进行考核。全年主持召开了 7 次党委会，6 次召开党委办公会，对基层党建工作议题进行了研究并通过，共 27 项。每月都会逐一仔细审阅基层支部的月报，每季度会对党建工作进行通报，每年都坚持集中抽查基层党建工作，这样进一步提升了项目党支部书记抓党建的主动性与责任心。把党建工作的落实情况和项目绩效考核、评先评优相互关联起来，凡是党建工作较为薄弱或者生产经营任务完成情况不佳的，坚决取消其资格，从而推动了党建工作责任制的落实。

二是坚持党建与生产经营合拍共振，企业发展水平持续提升。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，按照公司党政正职督导项目的要求去落实。深入到银西项目、郑阜等 15 个重难点项目中，一边在现场督战，一边调研检查党建工作，一共查找并解决了 32 个问题。广泛开展高扬党旗、创岗建区以及“两学一做当表率、提质增效做贡献”等主题实践活动，党组织的服务保障作用得到了有效发挥。全年有 10 个梁场通过取证且成绩较高。通过参与投标来平抑物价，从而为中铁一局降低了 5209 万元的采购成本。公司完成了中铁一局下达的各项生产任务目标且超出了额度。

其二，认真开展“四查”工作，成功查找到 16 名失联党员，并且指导 9 个基层党支部完成了换届，还按照规定补交了党费。制定《关于进一步加强党费收缴、使用和管理的通知》，并制定规范党员组织关系的具体举措，这些举措是结合发现的问题而制定的；在 7 个新建梁场都配备了专职书记，并且保障了经费待遇；公司的两个基层支部获得了中国中铁的表彰，12 个组织和个人受到了中铁一局党委的表彰；中国中铁组织部长丁荣昌到物贸公司西成项目进行调研指导，对该项目的党建工作给予了好评。

二是两次主持召开党风廉政建设联席会议，对形势进行分析并部署工作，以此推动党风廉政建设不断深入。全年进行廉洁警示教育谈话达 50 人次，深入到 14 个项目当中。对项目的党风廉政情况、厂务公开情况以及领导人员日常履职情况进行了实地的抽查。始终秉持制梁先治源的理念，以信息化作为支撑，推动资金、物资、设备、外协队伍实现集中管控。一直坚持在人员提拔和评先评优中实行“一票否决制”的党风廉政建设规定，构建起“不能腐”的体制机制防线。

二、存在问题及原因分析

一年来，付出了一定努力。从严治党要求得以进一步落实。党建工作标准化建设与往年相比有较大提升。但离十八届六中全会和国企党建工作会议部署还有一定距离，离中铁一局党委要求还有一定距离，离广大干部职工的期望还有一定距离。基层党建工作存在一些问题。

一是党建工作新举措的落实效果不太好。党建一直都坚持五个标准化要求，然而在深入推进方面做得还不够。有个别支部书记对新形势下加强党建工作的认识存在偏差。部分基层党组织在落实党建制度时不够到位。党建的基础工作标准不一致。党支部的堡垒作用发挥得不够突出。

一是部分基层党组织在围绕中心抓党建方面缺乏新思路和新方法。二是这些基层党组织谋划党建工作与项目生产经营管理结合不够紧密。三是这些基层党组织不能结合形势任务创造性地开展工作。

一是基层党群工作考核未实现制度化。二是基层党群工作考核未做到具体化。三是基层党群工作考核未达到规范化。虽然重视优秀党支部的推选与宣传工作，然而对一般支部和后进支部的帮扶力度不足，整顿工作也不够严格。

一是少数党员对中央精神的学习不够深入。二是部分党员的党性观念较为淡薄。三是这些党员与一般群众无异。四是他们没有充分发挥出先锋模范作用。

原因分析：其一，我们党建工作的目标制定存在不足，不够明确；计划安排也不够具体，对压力的传导不够到位；并且在对问题单位的检查整改落实情况方面，没有进行追踪问效。其二，我们对基层党支部书记的培训力度不够，对党建工作的研究不够细致，只是浅尝辄止，缺乏那种将工作抓实抓细、抓出成效的劲头。四是我们的思想教育不够扎实，对党员民主评议工作做得不够到位，对党员的管理较为宽松、软弱，要求不够高，在从严治党方面只注重了纪律规矩，对于党员发挥作用的要求不够。

三、下一步整改措施及计划

以上问题，在今后的工作中，我将认真采取措施加以改正。

一是狠抓党建责任的落实。秉持守土有责、守土负责的态度，依照中铁一局党委的要求，认真对基层党建工作进行研究，将目标任务细化，促使责任得以落实。先后主持召开党委会、党委办公会，次数均不少于 6 次，定期对党建工作进行研究。前往基层调研党建工作的次数不少于 10 次，着力解决基层党建工作中突出的问题。每年至少讲 1 次党课，会参加双重组织生活会，并且带头参与 2 个基层支部的民主生活会。班子成员设立了 22 个基层党建工作联系点，全面促使从严治党向基层进行延伸。

一是组织全体党员持续学习十八届六中全会精神；二是组织全体党员学习国企党建工作会精神；三是组织全体党员学习今年下半年将召开的十九大精神；四是总结并固化“两学一做”学习教育成果；五是完善党员教育长效机制；六是坚持将党员教育抓在日常；七是坚持对党员教育严在经常；八是强化党员干部的理想信念教育；九是强化党员干部的党风党纪教育；十是提升党员干部的四个意识。加大对支部书记的培训力度，以此来进一步提升政工干部在国企党建工作中所具备的责任心以及能力素质。

三是狠抓党建标准化管理。按照党建工作五个标准化的要求，对公司近年来的党建经验进行总结，吸纳先进单位的好做法，编制出了《项目党建工作手册》，统一了标准，从而使基层党建工作得以进一步规范和细化。同时，进一步规范了党的组织生活，严格落实三会一课、谈心谈话、党员民主评议等制度，督促各支部每季度召开一次党员大会，每年召开一次民主生活会和组织生活会。全年发展了 10 名一线党员。对基层党群工作制定了考核细则并强化监督考核，针对倒数后三名单位的书记进行了约谈，对管理薄弱的基层党支部进行了整顿。加大了党建工作在绩效考核中的占比，推动了双标共建，强化了基层党建责任的落实。

四是严抓党建工作创新。开展“强党建、促发展、保目标”主题教育活动，围绕中心工作进行。以形势任务宣讲等多种活动为载体，带动支部书记主动作为。引导党员亮身份、亮承诺、亮业绩。努力将基层党组织打造成团结群众的坚强核心和攻坚克难的战斗堡垒。通过支部书记谈党建、党建基础工作评比、岗位创佳绩、献礼十九大活动、党课竞赛、党建工作知识竞赛等方式来实现。