7 月 21 日，农业农村部网站公布了对十四届全国人大一次会议第 4283 号建议的答复。这份答复回应了关于加快建设农业强国，开展农业强省、强市、强县创建示范的相关建议。

分两批把 200 个县（市、区）纳入农业现代化示范区创建名单，积极探索差异化、特色化的农业现代化发展模式。

农业农村部称，下一步会与有关部门协作。其一，统筹推进农业农村科技方面的工作；其二，统筹推进农业农村人才方面的工作；其三，统筹推进农业农村教育方面的工作。同时，推动那些具备条件的农业现代化示范区以及国家乡村振兴示范县，加快促使农业农村整体发展水平得以提升，从而建成一批农业强县。

以下为答复原文。

魏后凯代表：

您提出的建议已收悉，该建议是关于加快建设农业强国并开展农业强省强市强县创建示范的。经与科技部、国家发展改革委进行商讨，现给出如下答复：

一、关于将农业农村教育、科技和人才作为优先领域

近年来，农业农村部与有关部门一起，将党中央、国务院的决策部署贯彻落实下去，在农业科技、乡村人才、农村教育等工作上扎实推进，并且取得了积极的进展。其一，对农业科技和装备给予了强化支撑。开展农业关键核心技术的攻关工作，将注意力集中在底盘技术、核心种源以及关键农机装备等领域上，动员国内的科研院所、高等学校、优势企业等力量来一起进行联合攻关，自主培育出了白羽肉鸡、华西牛等一批具有突破性的新品种。实施农机装备弥补短板的行动，像 240 马力无级变速拖拉机、油菜移栽机等这些存在短板的机具成功实现了量产。另外，要加强乡村人才队伍的建设。培育乡村本土人才，并且实施高素质农民培育计划，同时会同财政部启动并实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。加强对农村基层组织负责人的培训工作，强化农村经营管理专业人才队伍建设以及动植物疫病防控等专业人才队伍建设。建立起城市人才定期到乡村服务的制度，使得一大批教师、医生、文化旅游专业人才以及规划建设专业人才到农村进行创业和就业。三是推动农村义务教育的发展。优化农村义务教育学校的布局，促使有条件的乡村小规模学校以及乡镇寄宿制学校实现标准化建设。加大乡村教师队伍的建设力度，推行县域义务教育学校教师“县管校聘”这一举措，乡村义务教育学校专任教师中本科以上学历的比例在持续提高。

下一步，农业农村部将协同有关部门，对农业农村科技、人才、教育工作进行统筹推动。其一，加快农业科技创新的步伐。大力推进农业关键核心技术的攻关工作，强化农业方面的战略科技力量，努力在底盘技术以及颠覆性前沿技术等领域实现突围和突破，加快高油高产大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等那些急需且紧缺品种的选育工作。其二，推动乡村人才振兴。三是着力推动农村教育质量的提升。推动县域内城乡义务教育实现均衡发展。强化城乡学校共同体的建设工作。扩大优质教育资源的覆盖范围。为农村边远地区提升教育质量提供服务。

二、关于积极开展农业强省强市强县创建示范工作

建设农业强国，其基本要求为实现农业现代化。近些年来，我部与有关部门一同行动，致力于打造出一批现代农业的标杆样板，以此来引领区域以及全国的农业现代化建设。在这一过程中，一方面开展了部省合作共建的工作。聚焦以下主题：筑牢国家粮食安全的“压舱石”，建设现代农业强省，打造国家农业科技创新高地，率先实现农业农村现代化。与北京、黑龙江等省（区、市）加强部省合作，创新推进机制，搭建平台载体，完善政策扶持，促使重点任务取得积极进展。各省份的粮食稳产保供能力一直处于提升的状态。乡村特色产业在不断地被培育和壮大。科技装备的创新在持续地推进。农业发展的绿色转型也在持续地进行。这些都在加快农业农村现代化的进程中发挥了引领的作用。另外，还开展了农业现代化示范区的创建工作。2021 年中央一号文件提出，将农业现代化示范区当作推进农业现代化的关键抓手。围绕提升农业产业体系、生产体系、经营体系的现代化水平，构建指标体系。同时加强资源整合以及政策集成。以县（市、区）为单位展开创建工作。到 2025 年，要创建大约 500 个示范区，从而形成梯次推进农业现代化的格局。农业农村部会同相关部门进行统筹加强和指导强化。分两批把 200 个县（市、区）纳入到农业现代化示范区的创建名单之中。旨在探索具有差异化以及特色化的农业现代化发展模式。

下一步，农业农村部将协同有关部门，引导部分地方在 2035 年率先建成一批农业强省。同时，挑选经济发展水平较高、资源条件较好且产业优势明显的地市，建成一批农业强市。并且推动具备条件的农业现代化示范区和国家乡村振兴示范县，加快提升农业农村的整体发展水平，进而建成一批农业强县。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

农业农村部

2023年7月18日