贵州省刚边壮族乡中心小学的学生在享用营养餐。罗京来进行了拍摄（这是人民视觉的作品）。

拉萨市实验小学东城分校的小学生正在享用营养午餐。这张照片是张汝锋拍摄的，并且由新华社发布。

安徽省亳州市谯城区薛阁街道马园社区老年食堂里，老人们正在享用午餐。张延林进行了拍摄（这是人民视觉的内容）。

“民以食为天”，人们的幸福感体现在一日三餐之中。食物的影响是日积月累的，它能够改变人们的体格和健康状况。“吃得营养”以及“吃得健康”与每个人、每个家庭的健康息息相关。居民的营养状况是反映国家经济社会发展和国民健康素质的重要指标。党的十八大以来，随着健康中国建设的不断推进，我国在营养健康各项工作上取得了积极的进展和明显的成效。

——编 者

大力推进国民营养计划

居民营养健康意识不断增强

近年来，国人已不再为吃饱而发愁。然而，各类“隐形营养风险”开始显现：动物性食物和油脂的消费过度增多；奶制品的摄入不够，盐的摄入过高；膳食纤维、矿物质等有益营养成分的摄入不足……随着健康意识显著提升，营养需求明显增加，群众比以往任何时候都更注重和在意营养问题。

国家卫健委食品安全标准与监测评估司的司长刘金峰进行了介绍。他指出，在近些年当中，我国积极地推进了国民营养计划以及健康中国合理膳食方面的行动。在普及营养知识方面，组织编写了国民营养科普丛书。每年举办全民营养周和中国学生营养日主题活动。对母婴、儿童、老年人、职业人群、慢性病患者等进行营养膳食指导。采用多种途径为群众关心、健康相关的营养问题答疑解惑，提升了营养健康知识的可及性。

监测结果表明，我国居民的营养健康状况在不断地改善，并且城乡之间的差异也在逐渐地缩小。在 2020 年，我国 18 至 44 岁的居民身高情况是，男性为 169.7 厘米，女性为 158.0 厘米，与 2015 年相比，男性增加了 1.2 厘米，女性增加了 0.8 厘米。同时，农村 6 岁以下儿童的生长迟缓率从 2015 年的 11.3%下降到了 5.8%。人均每日烹调用盐为 9.3 克，比 2015 年降低了 1.2 克。在这期间，定期对体重、血压、血糖、血脂等健康指标进行测量的人群比例有了明显的增加，居民在营养健康方面的意识也在持续增强。

改善儿童、婴幼儿营养

促进“幼苗”健康茁壮生长

儿子在学校能吃到鸡腿，能吃到牛排，还能吃到紫菜汤，能吃到白菜汤……从老家云南昭通来到昆明打工的宋得春是一名外卖骑手。在他的记忆中，小时候一早得先把掺着玉米面的米煮熟，接着把饭炒好，然后用旧罐头瓶装着带去学校。如今儿子的校园生活和自己的童年截然不同，宋得春对此感到很欣慰。

我国实施了“农村义务教育学生营养改善计划”，这种改变源于此。从 2011 年起启动该计划，为义务教育阶段农村贫困家庭学生给予营养膳食补助。最初每学习日每人补助 3 元，现在增加到每学习日每人补助 5 元。中央财政累计安排补助资金 1968 亿元，每年使约 3800 万学生受益。

中国疾控中心营养与健康所的所长丁钢强进行了介绍。近些年来，我国开发出了学生电子营养师这样的营养配餐平台。同时，还编制了学生餐营养指南以及学龄儿童膳食指南等标准指南，并且推出了系列科普书籍。并且开展了系统的培训工作。通过这些举措，逐步提升了基层疾控中心、教育部门、学校以及供餐人员等在配餐方面的营养知识水平。而学生的营养健康知识水平也有了显著的提升。

2012 年开始，我国启动了贫困地区儿童营养改善项目。这个项目为国家集中连片的特殊困难地区 6 至 24 月龄的婴幼儿，每天提供 1 包营养包，这包营养包富含蛋白质、维生素等物质。并且，还开展了儿童知识的宣传活动以及看护人喂养的指导咨询活动。该项目凭借妇幼健康系统的县乡村三级网络，进行营养包的发放以及科普知识的宣传教育，这使得项目覆盖率和营养包发放率得到了有效提升，同时科学喂养知识也得到了广泛的传播。到 2021 年时，该项目已经达成了对 832 个原国家级的贫困县的全面覆盖，累计受益的儿童人数达到了 1365 万。

丁钢强介绍，这个项目的实施带来了积极效果。其一，有效改善了贫困地区儿童的营养与健康状况；其二，促进了儿童的生长发育。该项目得到了广大群众的高度认可与欢迎。此外，联合国儿童基金会等国际组织也对其给予了高度评价，“营养包”（YYB）已成为专有名词，在国际社会有着广泛的影响力。

培养群众身边的营养师

打通营养健康落地最后一公里

既想做到少油少盐少糖，又想尽情享受菜肴的美味，那怎样做才能够同时兼顾美食与健康呢？在今年全民营养宣传周期间，许多注册营养师借助线上直播来分享关于合理膳食的相关知识，为群众解答疑惑，从而掀起了一轮关于营养知识和健康理念的科普热潮。

经济社会快速发展，我国居民的营养健康诉求愈发强烈。膳食营养平衡是一门科学，需营养师等专业人才提供服务。我国部分高等院校开设了营养课，一些医院设立了营养科。然而，相较于我国 14 亿多人口庞大的营养需求，营养师、健康管理师等相关专业人才短缺等问题依然较为突出。大力培养营养人才，这对于保障全社会营养传播的科学性很重要，同时对于保障营养干预的权威性也很重要，而这些对于促进全民健康是至关重要的。

“培养群众身边的营养师，方能打通营养健康落地最后一公里。丁钢强进行介绍，《健康中国行动（2019—2030 年）》中的合理膳食行动表明，需“每万人配备 1 名营养指导人员”。目前已印发 12 项文件，如《关于营养指导能力提升培训试点考试工作有关事项的通知》等。正在谋划基层卫生人才培养，目前已有 27 个省（区、市）开启试点工作。《基本医疗卫生和健康促进法》着重指出“要开展未成年人和老年人的营养改善行动”，在托幼机构、学校、养老机构、食品企业以及餐饮单位等这些重要场所安排专（兼）职的营养指导人员，专门针对幼儿、中小学生、老年人等重点人群给予便捷的营养指导服务。

我国对营养人才的培养极为重视，通过多种举措来强化营养人才的梯队建设。丁钢强指出，相关部门开展了疾控人员营养专业技术的常态化培训工作，同时注重加强高等院校的营养学科以及人才的建设，还制定并发展了注册营养师、营养技师、公共营养师等不同层次人才的培养策略，以此来培养中坚力量。组建了权威的国家专家队伍。2021 年成立了国民营养健康专家委员会。该委员会汇集了营养、农业、医学、食品等多个领域的 200 名专家。这些专家能够科学指导营养健康工作。

链接

读懂营养标签里的“密码”

如何科学解读营养标签？

国家食品安全风险评估中心主任李宁：

营养标签包含三部分内容，分别是营养成分表，还有营养声称，以及营养成分功能声称。

营养成分表

营养成分表通常有三列数据。第一列数据用于说明该食品主要含有的营养素种类。第二列数据反映的是每 100 克食品，或 100 毫升食品，或每份食品里各种营养素的含量。第三列数据是营养素参考值 NRV 的百分数，意思是每单位该食品中（100 克或 100 毫升或 1 份食物）某种营养素的含量占“每日所需营养素参考值（NRV）的百分比。某食品的蛋白质 NRV 为 14%，这表明吃 100 克该食品，能够满足一天蛋白质需要量的 14%。

在营养素的种类当中，现行标准有必须予以标示的内容，即能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠。而对于其他的成分，像钙、铁、维生素等这些信息，是由企业根据自身意愿来进行标识的。

如果每 100 克食品中蛋白质含量≥12 克，那么该食品可以声称“高蛋白”；如果每 100 毫升食品中蛋白质含量≥6 克，那么该食品也可以声称“高蛋白”。

如果每 100 克食品中脂肪含量小于等于 3 克，那么该食品可以声称“低脂肪”；如果 100 毫升食品中脂肪含量小于等于 1.5 克，那么该食品也可以声称“低脂肪”。

如果每 100 克食品中糖含量≤0.5 克，那么该食品能够声称“无糖”；倘若每 100 毫升食品中糖含量≤0.5 克，此食品也可以声称“无糖”。

每 100 克食品中钠含量≤120 毫克，此食品可声称“低钠”。每 100 毫升食品中钠含量≤120 毫克，该食品可声称“低盐”。

每 100 克食品的钙含量达到或超过 30%NRV 时，该食品可以声称“高钙”。每 100 毫升食品的钙含量达到或超过 15%NRV 时，该食品可以声称“富含钙”。

营养声称

营养声称是对营养成分的一种说明，说明其水平是高还是低，或者是有还是无。不同的食品能够依据营养素含量的特点进行各种声称，像高蛋白、低脂、无脂、低钠、无钠、低糖或者无糖等。并且，相应的这些声称都有严格的标准来进行规定。

营养成分功能声称

营养成分功能声称指的是某营养成分具备维持人体正常生长、发育以及正常生理功能等方面作用的声称。比如，高钙饼干能够使用“钙”的功能声称，即有助于骨骼和牙齿变得更坚固。在营养标签标准当中，对于每种营养素功能的声称都有着严格的标准用语，且一个字都不能更改。

读懂标签中提示的食品营养特性，就能依据健康需求合理挑选食品。比如，高血压患者对标签里的钠含量格外关注，能够选择低钠或无钠的食品；糖尿病患者更注重糖的标识。要是想减轻体重，就可以留意标签里能量的标准，进而选择低能量或无能量的食品……这便是营养标签的作用。