8 月 28 日，《学习时报》的第一版刊登了一篇文章。这篇文章是由国家卫生健康委的党组书记、主任雷海潮创作的。文章的标题为《进一步深化卫生健康领域改革，为中国式现代化奠定坚实健康基础》。文章对当前卫生健康领域面临的情况进行了深入剖析，包括所面临的挑战与机遇等方面。同时，文章还为基层卫生工作指明了发展的方向，特别着重强调了要以基层为重点来推进分级诊疗体系的建设，以及要实施健康优先发展的战略。

以基层为重点，加快建设分级诊疗体系

雷海潮主任在文章里多次提到“基层”。他明确地指出，要以基层作为重点，加快构建分级诊疗体系。同时，要着力为人们提供公平且可及、就近又就便、系统且连续的健康服务。这是深化卫生健康领域改革的一个关键部分。党的十八大以来，我国卫生健康事业取得了历史性成就，这一观点正是基于此。尤其是“坚持以基层为重点”的战略导向，在其作用下，我国成为了世界上拥有最大规模医疗卫生服务体系的国家。

统计数据清晰地展示了这一战略实施所取得的成效。截至 2023 年底，有 92%的县级医院达到了二级及以上医院的医疗服务能力。超过 82%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到了“优质服务基层行”的能力标准。基层医疗卫生机构的诊疗人次占比一直保持在 50%以上。2023 年各级各类医疗卫生机构的诊疗能力比 2012 年提升了将近四成。互联网诊疗服务量超过了 1 亿人次。[]

“优质服务基层行”活动是评定广大基层医疗卫生机构能力的“标尺”。此活动自 2018 年 9 月启动。启动以来，显著提升了基层医疗卫生服务能力。值得一提的是，在之前公布的“优质服务基层行”表扬名单里，渐健医疗团队在江苏、广西、湖北、湖南、河北、海南等地为众多基层医疗机构提供过服务，这些基层医疗机构荣获了表彰。多家机构的负责人都表示，渐健医疗在其中起到了很大的作用。

渐健医疗为基层打造的基本公共卫生数字化解决方案，能够应用于家庭医生签约服务等多个场景，还能应用于公共卫生院内体检等场景，以及移动体检等场景，同时也能应用于慢病管理等场景。此方案有效破解了基层长期面临的困境，比如人少事多的困境、服务效率低下的困境、管理成本高的困境、规范管理难的困境，实现了服务的全程无纸化，实现了服务的自动化，实现了服务的一体化，实现了服务的智能化。

渐健医疗研发的数智化转型解决方案与传统的手动和纸质工作模式不同，它极大地简化了医务工作者的签约流程，简化了建档流程，简化了随访流程，也简化了体检流程。并且，各项数据都能够实时上传到区域公共卫生信息化系统以及全民健康信息平台。这便利了医护人员的日常工作，也便利了信息管理。它有效减轻了一线医护人员的工作负担。同时，还提升了公共卫生服务的效率，提升了监管的效率，提升了决策的效率等。这些都助力基层公共卫生服务机构向高质量的医疗服务水平迈进。

南宁市西乡塘区衡阳南铁社区老年人体检现场

坚持健康优先发展战略，当好“健康守门人”

党的十八大以来，多次强调要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。《“健康中国 2030”规划纲要》把“健康优先”当作四项原则中的首位。要让公众掌握更多健康技能。”

雷主任在接受《人民日报》采访时进一步表示，深化医药卫生体制改革的重点在于，要建立起一套完善的政策法规体系，此体系以健康优先发展为导向，涵盖规划、投入、治理等方面。同时，要促进健康全面融入所有的政策之中，促使各地各部门都将保障人民健康当作经济社会政策的重要目标。

国家领导人在 2016 年的全国卫生与健康大会上着重指出，需将人民健康置于优先发展的战略地位。

社会老龄化趋势在加剧，慢性病患者群体普遍面临着“三高三低”的挑战。在这种情况下，慢性病防控的形势日益严峻。“医防融合”理念以及慢病防治一体化服务模式，逐渐被行业所认可并得到推广。那么，为了强化规范化诊疗以及精细化管理，基层慢性病一体化防治模式到底该如何创建呢？（点击文章标题，可跳转查看全文）

渐健医疗深耕基层卫生健康事业多年。慢性病患者对优质医疗健康服务的需求日益增长。渐健医疗基于此需求，对全国多个省市地区基层慢性病防治工作进行了深入调研和模式探索。之后，渐健医疗提出了慢性病一体化门诊（ICCD）、（区）县域慢病管理中心等一系列建设方案。方案从三个方面破题，一是患者信任和依从性，二是医务的积极性，三是医技与运营能力。以患者为中心，把基本公共卫生项目当作社会及经济效应的撬动点，推动慢性病防控在全人群、全方位、全生命周期进行管理。

未来，“健康中国”战略会深入实施，医药卫生体制改革也会持续推进。渐健医疗将在这样的情况下，继续发挥在基层卫生健康数字赋能领域的优势。它会不断提升技术创新能力，同时也会提升服务水平，为推动卫生健康事业的高质量发展贡献更大的力量。