12 月 10 日消息，央广网报道，记者刘保奇和汪宁称，当前 2022 年卡塔尔世界杯正在激烈进行中。

11 月 24 日，中央纪委国家监委网站发布了一篇文章，题目为《铲除赌博行为生存土壤 加强教育管理监督 莫让赌球毁了年轻干部》。在多年的时间里，足球赌球案件一直不断出现，并且其中有很多参与赌博、涉及赌博的人是公职人员。

近日，央广网进行调查并有所发现，有一家名为“说球帝”的网站仍在进行此类活动。该网站是直播体育赛事的，在其页面顶部显眼位置公开悬挂着“扫码下载泡泡聊天，添加 xxx ，世界杯所有比赛包赔 10%”这样的广告语。并且，主播在直播过程中也向观众推荐了这个“广告”。添加好友后，对方马上发送了一条博彩网站的链接，并且说“不怕查，几十万人都在直播间看比赛呢，大家不仅可以聊天，充值和提款都有保障，能够放心玩”。另外，对方还一直劝说记者去做代理，提成的比例高达 40%-55%，每个月的收入能够达到数万元。

今年卡塔尔世界杯前夕，各地的公检法部门陆续发布了提示信息，这些部门呼吁网友能够认清“网络赌球”的真实面貌，并且拒绝参与网络赌球。

博彩网站藏匿直播平台

12 月 1 日有克罗地亚对阵比利时的比赛。直播间推荐了进入博彩网站的方式。

12月1日23时，世界杯小组赛克罗地亚对阵比利时。

刚开赛时，大批观众涌入一个名为“说球帝”的网站，接着聊天室便瞬间沸腾起来。有不少观众发出这样的抱怨：“昨天输掉了 500 元。”“还没有来得及买呢，球就进了。”“该买哪场会是大比分呢？”……

一名女主播会每隔一会儿在直播间进行播报，内容是“下载泡泡聊天，添加 XXX”。同时，在聊天区会不时有附带二维码图片弹出。

主播有语音推荐，并且直播页面的顶部一直有字幕在显示：“扫码下载泡泡聊天，添加 xxx，能拿彩金，世界杯所有比赛都包赔 10%。”同时，在直播页面的底部还有一行字幕，其内容为：“首存 100 就送 58，首存 300 送 88，彩金包赔是可以选择的。”

一名赌球者称，他之前在某一知名网站看到过博彩广告，这些广告是在半夜挂上去的，然后在白天再撤下来。2018 年之后，打击力度变得很严厉，再也没有人敢挂这类广告了。2018 年，公安部安排全国公安机关开展了为期 10 个月的“净网 2018”专项行动。

依据“说球帝”网站所给出的提示，记者将“泡泡”聊天软件进行了下载，在添加了指定好友之后，有一位名为“梦雅”的群管理员主动与记者取得了联系。并且对方还表示：“微信封得太厉害，而这个是不会被封的。”

“泡泡”聊天页面的顶部有提示信息。此提示信息为：此对话中所有发送的信息都已经进行端到端的加密。

企查查资料表明，“泡泡”聊天的开发商为重庆讯道科技有限公司，此公司于 2021 年 5 月 24 日成立。该公司的工作人员称，他们确为“泡泡”聊天社交软件的开发者，不过不会对群里所聊的具体内容进行管理。公司成立已 1 年多，到目前为止还没有商务合作。至于靠什么来维持平台运营，这不能透露。

随后，梦雅发送了“注册网址”以及“首存优惠，复存同送”之类的宣传单。这些宣传单上写着“首存彩金一倍流水，复存活动彩金三倍流水”的字样，还宣称充值 100 就送 58 元，充值 5000 会送 388 元，充值能送 5888 元等等。

记者注册并且充值成功之后，对方派送了 58 元彩金。接着记者被拉入一个“禁言群”，这个群的管理员可以发布信息，而玩家全部都被禁言了。群里说这里每天都有比赛的推荐单，并且充值累计 1000 元之后，就会再把你拉进玩家交流群。

梦雅介绍，此平台为正规的博彩网站，已经经营 8 年之久。该网站设有安全墙，存取款均有安全保障。她称不用担心被查，就如同麻将室一样，即便禁止赌博，仍有人打麻将。世界杯期间，赌球的人数量众多，她都忙不过来。梦雅表示，以前有几万人在平台上玩，现在人数即将突破 10 万。

博彩网站的会员福利宣传单

这些行为均属于开设赌场行为。

2021 年 3 月 1 日开始施行的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》提升了对开设赌场罪的打击力度。此修正案把开设赌场罪的法定刑从“三年有期徒刑”改成了“五年有期徒刑”。依据修正后的刑法第三百零三条第二款的规定，要是开设赌场，就会被处五年以下的有期徒刑、拘役或者管制，同时还要处罚金；要是情节严重，那就会被处五年以上十年以下的有期徒刑，并且处罚金。

“代理”佣金可高达50%

在平台充值后，梦雅不停劝说记者做“代理”。

梦雅介绍说，“代理”与平台是合作的关系。“代理”拥有单独的后台，能够看到下线的存款情况、提款情况以及输赢情况。做“代理”是最挣钱的，不过需要拉人，对方输得越多，自己的提成也就越多。

世界杯期间，该平台推出了“代理扶持活动”。从对方出示的“代理扶持活动”宣传单可以看出，当“代理”拥有 3 至 10 个有效会员时，佣金为 50%；当“代理”拥有 13 个以上有效会员时，佣金比例为 55%。

“代理扶持活动”的宣传单

梦雅每隔几天就会主动问记者是否注册“代理”。梦雅说：“你拉几个人，每个月就能赚几千块钱。要是拉的人多，可能每个月能收入几万。”

梦雅说，有时候“代理”会遇上“大哥”这样的玩家。遇到这类人后，不用工作太长时间，就能赚到比打工几年还要多的钱。

梦雅解释说，那些被称作“大哥”的玩家，通常会下注几千元，有时候会下注几万甚至几十万。她还说自己碰到过一个“大哥”，在平台上玩真人百家乐以及其他赛事，输了几千万，那“代理”肯定赚了很多钱，不过碰到这样的大玩家真的太难了。

平台充当后盾，要是输了，平台会进行赔付；要是赢了，“代理”则会参与分钱。所以，你完全不必为安全问题而担忧。

一名常在境外网站参与赌球的玩家表示，这些博彩公司不在国内，并且那些网站的工作人员常年在国外。他们不担心被查处，然而“代理”在国内拉人是违法的，风险较大。

媒体报道称，检察机关办案时发现，当下，网络赌球团伙已形成特定的赌博网站、总代理、代理、会员结构。网络赌球集团的内部呈现出“金字塔”状结构，其运作流程通常是在境外设立赌博网站，接着通过提供信誉账户或者网站端口等途径在国内寻觅总代理，总代理再招揽下级代理，由下级代理去发展会员并接受会员的投注。

河南泽槿律师事务所的主任付建觉得，行为人如果是以营利为目的而去担任境外赌博网站的代理，同时接受投注并且引诱他人参与网络赌博，按照《中华人民共和国刑法》的规定，就会构成开设赌场罪，并且需要承担相应的刑事责任。

付建认为，在这种模式中属于团伙犯罪。各代理人需对参与期间整个团伙的整体行为负责。行为人担任赌博网站总代理，发展下游代理人，还参与赌博网站营利分成，这种情况构成开设赌场罪，属于主犯。分代理人接受投注并引诱他人参与网络赌博，也构成开设赌场罪。

赌球或是腐败诱因

玩家交流群内，管理人员推荐的购买克罗地亚对阵比利时比分

唐路常年混迹于赌球网站，总是抱怨“输多赢少”。

他有一个朋友曾经是某市的公务员。这个朋友因为感情受挫而沉迷于赌球。那一段时间，他在外围网站上买球总是能中奖，整个人都变得膨胀起来，赢了大概三四百万。唐路说，之后朋友开始胡乱购买，越陷越深，最后竟然输了七百多万。然而他又没有能力偿还这些钱，于是就挪用了公款，最终事情败露了。

陈科的蜕变起始于 2014 年的巴西世界杯。他是广西壮族自治区南宁市公安局交警支队七大队的一名四级警长。当时他和朋友一起看球，怀着“玩一玩”的想法在博彩网站注册了账号。从五十元、一百元起步，他不断增加投注的力度，然而输的次数却越来越多。他不仅把自己的积蓄输光了，还赔上了房子，并且欠下了高额的赌债。2022 年 2 月，这名干部是“80 后”。他因犯受贿罪被判处刑罚，刑期为二年四个月，同时还被处罚金 15 万元。

今年 11 月 24 日，中央纪委国家监委网站发布了一篇文章，题目为《铲除赌博行为生存土壤 加强教育管理监督 莫让赌球毁了年轻干部》。这篇文章称，有不少党员干部因赌球而迷失了信仰，坠入了贪腐的深渊。要铲除赌球等歪风邪气的生存土壤，加强对年轻干部的教育管理监督，这仍然是一项艰巨而长远的任务。

2004 年 9 月时，中央纪委与中组部曾联合发布《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》。此通知规定，但凡有参与赌博行为的领导干部，都必须一律予以免职。

中央党校（国家行政学院）教授竹立家在接受媒体采访时称，对于年轻干部的赌球现象应当予以重视。赌球不仅仅只是一种赌博行为，更有可能成为引发腐败的因素。要对年轻干部加强初心使命方面的教育，让他们树立起正确的人生观、价值观以及权力观。《中国纪检监察报》在其文章《赌博是腐败温床 党员干部参赌涉赌危害甚于虎》中明确地指出，赌博之风如果肆意蔓延，对于国家和人民来说都是有害的。党员干部参赌，尤其不能容忍，必须与赌风“绝缘”。

全链条打击网络赌博

梦雅推荐的博彩网站，玩家能够下注世界杯比赛。同时，该网站还有棋牌游戏，以及老虎机游戏和捕鱼游戏等玩法。

梦雅称，他们的平台拥有“合法博彩执照”，并且投入了上亿的资金。她还表示，该平台已经经营了这么多年，并不害怕被检查，要是害怕的话早就已经关门了。

这些博彩公司的玩法看起来很多，这就表明它们所带来的诱惑也更多。警方人士表示，这些赌博网站的服务器位于境外，其犯罪行为大多是由境外进行操控的，而办案侦查取证工作在调查方面难度较大，所耗费的时间也比较长，对源头进行打击存在困难，往往是“看得见，却打不着”。

上述警方人士表明，博彩公司引流的体育赛事直播网站的服务器是架设在国外的。搭建这些网站的成本比较低，即便你去查了它，它还会重新注册，这样是查不完的。

北京市京师律师事务所的李宝莲律师认为，当下，中国的法律在对国外架设的服务器进行管理方面存在困难。同时，网络赌球投注的时间是非常短的，并且在跨境赌博、网络赌博这类违法犯罪活动里，不法分子常常会借助购买来的银行卡以及账户来转移赌资，这就使得侦查取证变得困难。

南京森林警察学院的赵文清教授称，从法律层面来讲，打击境外赌博存在难题。其一为打击小赌的话，收益不高，不太划算；其二是打击大赌，其难度较大。并且公安部门自身并不具备技术防范的能力，还需要借助电信网络等相关企业的力量。

其四，电信网络赌博常常与电信网络诈骗等电信网络新型违法犯罪相互交织并发展。

2021 年，公安部与外交部门、文化旅游部门、移民管理部门、商务部门、人民银行、网信部门、财政部门等一同部署工作。全国公安机关开展多波次行动，包括全国性集群打击行动和专项治理行动。对针对我国公民招赌吸赌的犯罪团伙进行全链条打击。坚决遏制跨境赌博出现的混乱状况。全力维护我国的经济安全、社会稳定以及国家形象。

公安机关侦办了 1.7 万余起跨境赌博及相关犯罪案件。抓获了 8 万余名犯罪嫌疑人。打掉了 2200 余个网络赌博平台。打掉了 1600 余个非法支付平台和地下钱庄。打掉了 930 余个非法技术服务团队。打掉了 1500 余个赌博推广平台。查扣冻结了一批涉案资金。处罚教育了一大批参赌人员。加强国际执法合作，从境外引渡、遣返、劝返一批犯罪嫌疑人。

11 月 28 日，公安部在一次线上新闻发布会上进行通报。通报中称，针对近期卡塔尔世界杯期间赌球活动的态势，公安部及时向广大球迷提示了赌球的危害，并依法对赌球行为进行了严厉打击。

警方进行了提醒，然而梦雅却宣称“管不了我们”。12 月 1 日，在克罗地亚对阵比利时的比赛结束之后，“泡泡”聊天群当中仍然弹出了一则通知，内容为“支付宝提款已开启”。

梦雅称，会员群会在每天不定时开启支付宝提款。关于玩家是否赢钱，这属于每个玩家的个人秘密。她还表示，平台肯定是挣钱的，要是平台不挣钱，他们早就失业了。